هارمونيساسي هوكوم الفوركس

هارمونيساسي سوامي إستري كيوتوهان سيبواه رومتانغا سانغات ديبنغاروهي أوله بيكنيا كيبيميمينان سورانغ سوامي (سيباغاي كيبالا كيلورغا) دلام ممبينا كيلوارغانيا. ليبيه-ليبيه لاجي أدالا سيكاب أمب بيريلاكونيا دلام بيرغول دينغان إسترينيا. سوامي إيستيري سيباغاي توكوه أوتاما دلام سيسيبوه رومتانغا، بيلا منغالامي كروساكان ماكا بانغونان رومتانغا بان أكون رونتوه. ديسبابكان هوبونغان إيني سيهاروسنيا سانغات ديجاغا دنغان ميمبراتيكان هاك أمب كيواجيبان ماسينغ-ماسينغ. باغي سوامي إيستيري هاروس سالينغ مينونيكان كيوجيبانيا سيتيلاه إيتو بارو بوله ميندابكان أبا يانغ منجادي هاكنيا. جيكا كيتا ميليهات كينياتان دلام ماسياراكات، دوا سيكاب سوامي يانغ سالينغ برتنتانغان دلام مينيانتوني إستيري ميريكا، سيكاب إنيلا يانغ بيرلو دي أمبيل بيرهاتيان، هال إيني دابات مينيمبولان ماسالا يانغ بيروجونغ دنغان سيبواه بيرسيرايان. بيرتاما، سوامي يانغ ميريمهكان إسترينيا، يانغ منسيا 8211 سياكان هاك-هاكنيا أمب ميلاكوكان بيلباغاي كيسلان بيركيتان دنغان هاك إسترينيا. كيدوا، سوامي ميليباسكان كندالينيا ترهاداب إيستيري أمب ميمبباسكانيا بيجيتو ساجا (دلام كاتا لين. سوامي بير 8216LEPAS TANGAN8217). الله بيرفيرمان دلام القرآن، سورة النساء. 34: 8220Kaum ليلي أدالا بيمبين باكي كوم، الله تيلاه ميليبهكان سيباغاغيان ميريكا (ليتاكي أتا سيباهاجيان يانغ لين (ليكاكي) تيلا ميناهككان سيباهاجيان داري هارتا ميريكا سيباب إيتو ماكا وانيتا يوغ سوليه إيلا يانغ تات الله لاجي ميمليهارا ديري كيتيكا سوامينيا تيداك أدا، أوله كارينا الله تيلاه ميمليهارا (ميريكا). وانيتا وانيتا يج كامو خواتركان نوسيوزنيا، ماكا ناسيهاتيلا ميريكا أمب بيساهكانلا ميريكا دي تمبات تيدور ميريكا أمب بوكولا ميريكا. كيموديان جيكا ميريكا ميناتيمو، ماكا جانغانلا كامو mencari8211cari جالان ونتوك منيوسكانيا. سيسونغونيا الله مها تينغجي لاجي مها Besar8221 بيريكوت إيني أدالا 10 (سيبولوه) كيسالاهان-كيسلاهان سوامي يانغ بانياك ديلاكوكان، يانغ كيزيموانيا بيرداساركان كيبادا دوا سيكاب كيليرو تايب بارا سوامي دياتاس: 1. تيداك منغاجاركان أغاما دان هوكوم سيريات الإسلام كيبادا إيستيري بانياك كيتا تيموي باهوا الفقرة إيستيري تيداك منجيتاهوي باغيمانا كارا شولات يانغ بيتول، هوكوم هيد أمب نيفاس، بيرتينغكا لاكو / بيربيريلاكو تر هاب سوامي سيكارا تيداك إسلامي أمب تيداك منديك أناك-أناك سيكارا الإسلام. باهكان أدا يانغ تريجيروموس كي دلام بيلباغاي جينيس كيسيريكان. يانغ منجادي فوكوس بيرهاتيان سورانغ إيستيري هانيالا باغيمانا كارا ميماساك أمب منغيدانغكان ماكانان ترتينتو، كارا بيرداندان يانغ قضيب دسب. تيداك لين سيموا كيرانا تونتوتان سوامي، سيدانغكان ماسالا أغاما، تيروتاما إيبادانيا تيداك بيرنا ديتانياكان أوله سوامي. باداهال سوت بيرفيرمان يانغ بيرماكسود: 8220Hai orang8211orang يانغ بريمان، بيليهارالا ديريمو أمب كيلورغامو داري أبي نيراكا يانغ باهان باكارنيا أدل مانوسيا أمب باتو، بينجاغانيا ماليكات 8211 ماليكات يانغ كاسار، كيراس أمب تيداك مندورهاكاي الله ترهاداب أبا يج دي بيرينتاهكان-نيا كيبادا ميريكا أمب سيلالو منيرجاكان أبا يانغ diperintakan8221 ماكا بارا سوامي ديمينتا أونتوك تيداك سيسيكالي منغابايكان هال إيني، كارينا سيموانيا أكان ديمينتا ديبرتانغونغجاوابان أتاسنيا. هينداكلا بينار-بينار منغاجاركان أغاما كيبادا إسترينيا، بيك ديلاكوكان سينديري أتاو ميلالوي بيرانتارا. أنتارا لين يانغ دابات ديلاكوكان منغاديكان بوكو-بوكو تنتانغ الإسلام أمب هوكومنيا سيرتا بيربينكانغ بيرساما-سما، كاسيت / سد سيرما، منغاجاك إسترينيا منغاديري كي مجلس-مجلس إلمو يانغ ديسامبيكان أوله أورانغ-أورانغ يانغ بيريلمو دسب. (يانغ بالينغ براكتيس.) 2. سوكا مينكاري كيكورانغان أمبير كيسلان إيستيري دلام سواتو الحديث ريوات البخاري أمب مسلم، رأى رسول الله ميلارانج ليلاكي يانغ بيربلجيان دلام واكتو يانغ لاما، بولانغ مينيموي كيلوارغانيا دي واكتو مالام، كارينا ديخاواتيركان أكان منباتي بيرباغاي كيكورانغان إيستيري أمب سيلا إسترينيا. بهكان سوامي ديمنتا بيرسابار أمب مرح ديري داري كيكورانغان يانغ أدا بادا إسترينيا، جوغا كيتيكا إيستيري تيداك ميلكساناكان كيوجيبانيا. كارينا سوامي جوغا ميمبونياي كيكورانغان أمب سيلان، سيبيرتي صابدا رسولولا: 8220Janganlah سورانغ سوامي يانغ بريمان ميمبنسي إسترينيا يانغ بريمان. جيكا ديا تيداك منيوكاي ساتو أخلاك دارينيا، ديا باستي ميريدهاي أخلاك لين darinya.8221 3. ميمبري هوكومان يانغ تيداك سيسوي دنغان كيسلاهان إسيري إيني تيرماسوك بينتوك كيزاليمان ترهاداب إيستيري، أنتارا لين إايتو: (a) منغوناكان بوكولان دي تاهاب أوال بيمبريتاهوان هوكومان (b) منغوسير إيستيري داري رومانيا تانبا أدا كيبيناران سيكارا syar8217ie (c) ميموكول وجاه، منسيلا دان منغينا. دلام سنان دان المسنان داري موغسواوية بن هيده القصيري باهاوا يا بركاتا: 8220Ya رسول الله، أباك هاك إكستيري أتاس سوامينيا رأى النبي منجواب: 8220 هينداكلا إنغكاو ميمبرينيا ماكا جيكا إنغكاو ماكان، ميمبرينيا باكيان جيكا إنغكاو بيربكايان، تيداك ميموكول وجاه، تيداك منجليك-جيليكانيا 8230..8221 4. كولاس دلام عضو في نافكاه كيبادا إيستيري 8220Dan ibu - إيبو هينداكلا مينيوسوكان أناك-أناك ميريكا سيلما دوا تاهون يايتو باجي أورانغ يانغ هينداك مينيمبورناكان بينيوسوان إيتو دان كيواجيبان آية إيلا ميمبرني ميكان دان باكيان كيبادا إسترينيا إيتو مينوروت كارا يانغ sepatutnya. تيداكلا ديبيراتكان سيسورانغ ميلينكان مينوروت كيمباموانيا. جانغانلا منجاديكان سيسورانغ إيبو إيتو منديرا كارينا أننيا، دان (جانغان جوغا منجاديكان) سيسورانغ أياه إيتو منديرا كارينا أننيا دان واريس جوغا مينانغونغ كيوجيبان يانغ تيرسيبوت (جيكا سي إيا تيلاه تيادا). كيموديان جيكا كيدوانيا (سوامي إستيري بيركينجينان مينغنتيكان بينيوسوان إيتو دنغان بيرسيتوجوان (يانغ تيلاه ديكاباي أوله) ميريكا سيسودا بيروندينغ، ماكا ميريكا بيردوا تيداكلا صلاح (ميلاكوكانيا) دان جيكا كامو هينداك بيري أناك-أناك كامو مينيوسو كيبادا أورانغ لين، ماكا تيداك أدا سالاهنيا باجي كامبو سيباهان (أوباه) يانغ كامو بيريكان إيتو دينغان كارا يانغ باتوت دان بيرتاكوالاه كامو كيبادا الله، سيرتا كيتاهويلا، سيسونغونيا الله سيتياسا ميليهات أكان أبابون يانغ كامو lakukan.8221 إيستيري بيرهاك مينداباتكان نافكاه، كيرانا ديا تيلاه ممبولهكان سوامينيا bersenang8211senang كيبادانيا، ديا تيلغ منتاتي سوامينيا، تينغغال دي رومانيا، منغاسوه أمب منديديك أناك-أننيا. دان جيكا إيستيري مينداباتي سوامينيا كولاس دلام ميمبرني نفك، بخيل، تيداك ميموريكان نافكاه كيبادانيا تانبا أدا بيمبيناران syar8217i، ماكا ديا بوله منغامبيل هارتا سوامي ونتوك مينكوكوبي كيبرلوانيا سيكارا ma8217ruf (تيداك بيرلبيهان ) ميسكيبون تانبا سيبينجيتاهوان سوامينيا صابدا راسولولا رأى: 8220Jika ق يورانغ مسلم منجيلواركان نافك أونتوك كيلوارغانيا سيدانغكان ديا مينغارابكان بهالانيا، ماكا نافك إيتو أدالا سيديكا baginya.8221 5. سيكاب كيراس، كاسار، تيداك ليمبوت ترهاداب إيستيري رسولولا s. a.w بيرسابدا: 8220Mukmin يانغ بالينغ سيمبورنا أدالا يانغ بالينغ بيك أخلاكنيا. دان sebaik8211baik كاليان أدالا يانغ بالينغ بايك تهاداب إستيري-isterinya.8221 ماكا سوامي هينداكلا بيرخلاك بايك ترهاداب إسترينيا دنغان بيرسيكاب ليمبوت أمب منجوهي سيكاس كاسار. 6. كيسومبونغان سوامي ميمبانتو إيستيري دلام أوروسان رومتانغا إيني كيسلاهان يانغ بالينغ بانياك منجانغكيتي بارا سوامي. بادهال ليلاكي يانغ بالينغ أوتاما ياكيني رسولولا s. a.w tidak segan untuk membantu pekerjaan eterinya. كيتيكا إيسيا را ديتانيا تنتانغ أبا يانغ ديلاكوكان راسولولا ساو دي رومانيا، بيلياو منجاواب: 8220Beliau ميمبانتو بيكرجان إسترينيا أمب جيكا داتانغ واكتو سولات، ماكا بيلياو بون كيلوار ونتوك solat.8221 7. منيباركان راحاسيا دان إيب إسترينيا 8220Sesungguhnya ديانتارا أورانغ يانغ بالينغ بوروك كيدودوكانيا دي سيسي الله بادا هاري كيامات أدالا سيسورانغ يانغ منغولي إسترينيا أمبير إسترينيا منغولينيا كيموديان ديا منيباركان راحاسيا-راحاسيا isterinya.8221 دلام الحديث إيني ديهارامكان سورانغ سوامي منيباركان أبا يانغ تيرجادي أنتارا ديا دنغان إسترينيا تيروتاما بيريلاكو كيدوانيا دي تمبات تيدور. جوغا ديهارامكان منيبوتكان بيرينسيانيا، سيرتا أبا يانغ ترجادي بادا إسترينيا بايك بيروبا بيركاتان موبون بيرباتان لينيا. 8. سيكاب تيربورو-بورو دلام منسيريكان إيستيري واهي سوامي يانغ موليا، سيسونغونيا هوبونغان أنتارا إنغكاو أمبير إيستريمو أدالا هوبونغان يانغ كوات لاجي سوسي، أوله كارينا إيتو الإسلام منغانغاب بينسيرايان أدالا بيركارا بيزار يانغ تيداك بوله ديرمكان كارينا بينسيرايان أكان منير كيبادا كيروساكان، كاكاو بالونيا بنديديكان أناك دسب. دان هنداكنيا بيركاتان سيراي / تلاك إيتو تيداك ديغوناكان سيباغاي باهان غوراوان / مينان. كارينا رسولولاه أسوس تيلاه بيرسابدا: 8220Ada 3 هال يانغ كيسونغوهانيا دان غوراوانيا سما-سما ديانغاب سونغوه-سونغوه يايتو: نيكاه، تالاك (سيراي) دان RUJUK.8221 ميمانغ بيرسليسيهان أنتارا سوامي إستيري سيرينغ تريجادي كادانغ سامباي منغرا كيبادا بينسيرايان. أكان تيتابي بينسيريان إيني تيداك بوله ديجاديكان سيباغاي لانغكاه بيرتاما دلام بينيليسايان بيرسيلسيهان إيني. بهكانا هاروس ديوساكان بيرباغاي كارا أونتوك مينيسليكانيا، كارينا كيمونغكينان بيسار أكان بانياك راسا بينيسالان يانغ ديتيمبولان ديكموديان هاري كيلاك. راسولولا s. a.w بيرسابدا: 8220Sesungguhnya إبليس مليتاكان سينغاهسانانيا دي أتاس إير (لوت)، كيموديان منغوتوس بارا تنتارانيا. ماكا تنتارا يانغ بالينغ ديكات دنغان إيبليس أدالا يانغ بالينغ بيسار فيتنانيا (بينيزاتانيا). ماكا داتانغلا صلاح ساتو تنتيرانيا دان ميلابور: أكو تيلاه ميلاكوكان إيني دان إيتو، ماكا إيبليس بيركاتا: إنغكاو بيلوم ميلاكوكان أبا-أبا، كيموديان داتانغلا تنتارا يانغ لين دان ميلابور: أكو تيلاه منغودانيا هينغغا أخيرنيا أكو منسيراكانيا دنغان إسترينيا. ماكا إيبليس بون مندكاتكان تنتارا سييتان إني دي سيسينيا لالو بيركاتا: إنغكاو تنتارا terbaik.8221 9. بيربوليغامي تانبا ميمبراتيكان كيتنتوان syari8217at مينيكاه ونتوك كيدوا كالي، كيتيغا دان كيمبات كالي ميروباكان صلاح ساتو بيركارا يانغ الله سيرياتكان. أكان تيتابي يانغ منجادي كاتاتان دي سيني باهوا سيباهاجيان أورانغ يانغ إنجين مينرابكان سيريات إيني / تيلاه مينيراكانيا تيداك ميمبراتيكان سيكابنيا يانغ تيداك ميمينوهي كيواجيبان سيرتا تانغونغجاواب ترهاداب إيستيري. تيروتاما إيستيري بيرتاما أمب أناك-أننيا. 8220Kemudian جيكا كامو تاكوت تيداك أكان دابات بيرلاكو عادل، ماكا (كاوينلا) سورانغ saja.8221 سيكاب إيني ميروباكان كاديلان يانغ ديبيرينتاهكان الله s. w.t. ميمانغ بينار بيربوليغامي ميروباكان سيريات إسلام، تيتابي جيكا سيسورانغ تيداك مامبو ميلاكساناكانيا دينغان بيك أمب تيداك بوليه ميميكول تانغونغجاوابنيا، بيلا ديلاكوكان ماكا منجوروسكان كروساكان سيبواه رومتانغا، مينغكانكوركان أناك-أناك أمب مينامباه بيرماسلاهان كيلورغا أمب جوغا كيبادا ماسياراكات. ماكا فيكيركانلا أكيباتنيا أمب بيرهاتيكانلا دنغان ساكساما بيركارانيا سيبيلوم ماسوك كيلاياكان ke8217dalam8217nya. 10. ليمانيا كيسمبوروان بارا سوامي ميمبياركان كيموليكان، كينداهان أمب كيكانتيكان إسترينيا دينيكماتي أمبير ديبرتونتونكان أوله رامي أورانغ. ديا ميمبياركان إسترينيا مينامبكان أوراتنيا كيتيكا كيلوار روما، ميمبياركان بيركومبول دنغان ليلاكي-ليلاكي لين. باهكان سيباهاجيان أدا يانغ بانغنا كارينا تيلاه ميميليكي إيستيري يانغ كانغ يانغ بوليه دينيكماتي 8216pandangan8217 كيبانياكان أورانغ. باداهال وانيتا ديماتا إسلام أدالا مكلوك يانغ سانغات موليا، سيهينغغا كينداهان أمب كيلوكانيا هانيا ديبرونتوكان أتاو ديكوسوسكان بوات سوامينيا ساجا دان تيداك سيسيكالي di8217jaja8217 سيبيباسنيا كيمانا مانا. سيورانغ سوامي يانغ ميميليكي كسيمبوروان ترهاداب إسترينيا تيداك أكان ميمبياركان إسترينيا بيرجابات تانغان دنغان ليلاكي لين يانغ بوكان مهرام. 8220Ditusukkan كيبالا سورانغ ليكي دينغ جاروم داري بيسي ليبيه بايك داريبادا ديا مينينتوه سيورانغ وانيتا يانغ تيداك حلال baginya.8221 سورانغ سوامي يانغ ميميليكي كسيمبوروان ترهاداب إسترينيا ديا أكان ميمبراتيكان سابدا رأى رسول الله: 8220Janganlah كاليان ماسوك مينيموي الفقرة wanita.8221 لالو سورانغ أنصار بركاتا، 8220Wahai راسولولا، باغيمانا دينغان آل-هاموو 8221 بيليو منغاتاكان، 8220Al - هامو (إيبار) أدالا kematian.8221 بيراتاتيكان جوغا أنكامان رأى رسول الله تيراهاداب ليلاكي يانغ تيداك ميميليكي كسيمبوروان ترهاداب كيلورغا (إيستيري): 8220Tiga غولونغان يانغ الله اليوم وغدا اليوم أكان ميليهات ميريكا بادا هاري كيامات إايتو سيسورانغ يانغ دورهاكا كيبادا كيدوا أورانغ تانيا، وانيتا يانغ مينيروباي ليلاكي دان أد-Dayyuts8221 دان أد-دايوتس (دايوس) أدالا ليلاكي يانغ تيداك ميميليكي كسيمبوروان ترهاداب كيلوارغانيا. 10 كيسلان إيستيري ترهاداب سوامي 1. مينونتوت كيلورغا يانغ مثالية دان سيمبورنا سيبيلوم مينيكا، سيورانغ وانيتا ميمبايانغكان بيرنيكان يانغ بيجيتو إنداه، كيهيدوبان يانغ سانغات رومانتيس سيباغايمانا يا باكا دلام رواية ماوبون يا ساكسيكان دلام سينيترون-سينيترون. يا ميميليكي غامباران يانغ سانغات إديال داري سيبواه بيرنيكان. كيلياهان يانغ سانغات، كيب، ماسالا كيوانغان، دان سيغودانغ بروبلماسيكا دي دلام سيبواه كيلورغا لوبوت داري غامباران نيا. يا هانيا ميمايانغكان يانغ إنداه-إنداه دان إناك-إناك دلام سيبواه بيركاوينان. أخيرنيا، كيتيكا يا هاروس مينغادابي سيموا إيتو، يا تيداك سياب. يا كورانغ بيسا مينريما كيدان، هال إيني تيرجادي بيرلوت-لاروت، يا سيلالو ساجا مينونتوت سوغاريا أغار كيلورغا يانغ ميريكا بينا سيسواي دنغان غامباران مثالي يانغ سينانتياسا يا إمبيكان سيجاك مودى. سيورانغ وانيتا يانغ هينداك مينيكا، ألانغكا بيكنيا جيكا يا مليهات ليمباغا بيركاوينان دنغان بيماهامان يانغ أوتوه، تيداك سيبوتونغ-بوتونغ، رومانتيكا كيلورغا بيسيرتا بروبلمتيكا يانغ أدا دي دالامنيا. 2. نوسيوس (تيداك تات كيبادا سوامي) نوسيوس أدالا سيكاب ميمبانغكانغ، تيداك باتوه دان تيداك تات كيبادا سوامي. وانيتا يانغ ميلاكوكان نوسيوس أدالا أنيتا يانغ ميلاوان سوامي، ميلانغغار بيرينتانيا، تيداك تات كيبادانيا، دان تيداك رضا بادا كيدودوكان يانغ الله سوبانهو وا Ta8217ala تيلاه تيتابكان أونتوكنيا. نوسيوس ميميليكي بيبيرابا بينتوك، ديانتارانيا أدالا: 1. مينولاك أجاكان سوامي كيتيكا منغاجاكنيا كي تمبات تيدور، دنغان تيرانغ-تيرانغان ماوبون سيكارا سمر. 2. منغكياناتي سوامي، ميسالنيا دنجان منغالين هوبونجان جلاب دنغان بريا لين. 3. ميماسوكان سيسورانغ يانغ تيداك ديسينانجي سوامي كه دلام روما 4. لالاي دلام ميلاياني سوامي 5. مبازير دان منغامبور-هامبوركان يانغ باد يانغ بوكان تمباتنيا 6. منياكيتي سوامي دينغان توتور كاتا يانغ بوروك، منسيلا، دان منجيجينيا 7. كيلوار روما تانبا إيزين سوامي 8. منيباركان دان منكيلا راحاسيا-رحاسيا سوامي. سيورانغ إستري شاليها أكان سينانتياسا مينيمباتكان كيتاتان كيبادا سوامي دي أتاس سيغالا-غالانيا. تينتو ساجا بوكان كيتاتان دلام كيدورهاكان كيبادا الله، كارينا تيداك أدا كيتاتان دلام ماكسيات كيبادا الله سوبانهو وا Ta8217ala. يا أكان تات كابان بان، دلام سيتواسي أبابون، سينانغ موبون سوسة، لابانغ موبون سيمبيت، سوكا أتاوبون دوكا. كيتاتان إستري سيبيرتي إيني سانغات بيزار بينغاروهيا دلام مينمبوهكان سينتا دان ميمليهارا كيسيتيان سوامي. 3. تيداك منيوكاي كيلورغا سوامي تيركادانغ سورانغ إستري منجينجينكان أجار سيلوروه بيرهاتيان دان كاسيه سايانغ سانغ سوامي هانيا تيراكورا بادا ديرينيا. تاك بوله سيديكيت بانك واكتو دان بيرهاتيان ديبيريكان كيبادا سيلينيا. تيرماسوك جوغا كيبادا أورانغ توا سوامي. باداهال، دي ساتو سيسي، سوامي هاروس بيرباكتي دان ميمولياكان أورانغ تانيا، تيرليبيه إيبونيا. صلاح ساتو بنتكونيا أدالا سيمبورو ترهاداب إيبو ميرتوانيا. يا منغانغاب إيبو ميرتوا سيباغاي بيسينغ أوتاما دلام مينداباتكان سينتا، بيرهاتيان، دان كاسيه سايانغ سوامي. تيركادانغ، سيباجيان إستري بيراني منغينا دان ميليسهكان أورانغ توا سوامي، بهكان يا تاك جارانغ بيروساها ميرايو سوامي ونتوك بيربوات دورهاكا كيبادا أورانغ تانيا. تيركادانغ إستري سنغاجا مينكاري-كاري كيسلان دان كيليماهان أورانغ توا دان كيلورغا سوامي، أتاو ممبيزار-بيساركان سواتو ماسالا، بهكان تاك سيغان ونك ممفيتنا كيلوارغا سوامي. أدا جوغا سورانغ إستري يانغ مينونتوت سوامينيا أغار ليبيه منيوكاي كيلورغا إستري، يا بيروزاها منجوهكان سوامي داري كيلوارغانيا دنغان بيرباغاي كارا. إيكاتان بيرنيكان بوكان هانيا منياتوكان دوا إنزان دوم سيبواه ليمباغا بيرنيكان، نامون جوغا 8216pernikahan أنتارا keluarga8217. كيدوا أورانغ توا سوامي أدالا أورانغ توا إستري، كيلورغا سوامي أدالا كيلورغا إستري، ديميكيان سيبليكنيا. منجالين هوبونغان بيك دنغان كيلورغا سوامي ميروباكان صلاح ساتو كيهارمونيسان كيلورغا. سوامي أكان ميراس تينانغ دان بهاجيا جيكا إسترينيا مامبو ميمبوسيسيكان ديرينيا دلام كيلورغا سوامي. هال إيني أكان مينامب سينتا دان كاسيه سايانغ سوامي. تيركادانغ، سيورانغ إستري بيرهياس، بيرداندان، دان منغيناكان باكيان يانغ إنداه هانيا كيتيكا يا كيلوار روما، كيتيكا هينداك بيبيرجيان، مينغاديري أوندانغان، كي كانتور، منغونجي سودارا ماوبون تيمان-تيمانيا، بيرجي كي تمبات بيربلانجان، أتاو كيتيكا أدا أكارا لينيا دي لوار روما. كيدان إيني سونغوه بيرباليك كيتيكا يا دي ديبان سوامينيا. يا تيداك بيدولي دنغان توبونيا يانغ كوتور، كوكوب هانيا منغيناكان باكيان سيدانيا: تيركادانغ كوتور، لوسوه، دان بيرباو، رامبوتنيا كوسوت ماساي، يا جوغا هانيا منكوبكان دنغان أروما دابور يانغ منينغات. جيكا كيدان إيني تيروس مينيروس ديبيليهارا أوله إستري، جانغان هيران جيكا سوامي تيداك بيتاه دي روما، يا ليبيه سوكا منغابيسكان واكتونيا دي لوار كيتيمبانغ دي روما. سيمستينيا، بيرهياسنيا ديا ليبيه ديتوجوكان كيباد سوامي جانغانلا كينداهان يانغ تيلاه ديانوجيراكان أوله الله ديبيريكان كيبادا أورانغ لين، بادهال سوامي نيا دي روما ليبيه بيرهاك أونتو إيتو. تيداك جارانغ، سورانغ سودي تيداك مامبو ميمنوهي كينغينان غنى إستري. أبا يانغ ديبيريكان سوامي جوه داري أبا يانغ يا هارابكان. يا تيداك بواس دنغان أبا يانغ ديبيريكان سوامي، ميسكيبون سوامينيا سوداه بيروسها سيكارا ماكسيمال أونتوك ميمنوهي كيبوتوهان كيلورغا دان كينجينان-كينغينان إسترينيا. إستري سخيف باهكان تيداك ميميليكي راسا تيريما كاسيه كيبادا سوامينيا. يا تيداك بيرسيوكور أتاس كارونيا الله يانغ ديبيريكان كيبادانيا ليوات سوامينيا. يا سينانتياسا ميراسا سيمبيت دان كيكورانغان. سيفات qona8217ah دان ريدو ترهاداب أبا يانغ ديبيريكان الله كيبادانيا سانغات جوه داري ديرينيا. سيورانغ إستري يانغ شاليها تنتونيا مامبو ميماهامي كيتيرباتاسان سوامي. يا تيداك أكان ميمباني سوامي دنغان سيسواتو يانغ تيداك مامبو ديلاكوكان سوامي. يا أكان بيرتيريما كاسيه دان منسيوكوري أبا يانغ تيلاه ديبيريكان سوامي. يا بيرسيوكور أتاس نيكمات يانغ ديكارونياكان كيبادانيا، دينغان بيرسيوكور، إنسيا الله، نيكمات الله أكان بيرتامباه. 8220Sesungguhnya جيكا كامو بيرسيوكور، باستي كامي أكان مينمباه (نيكمات) كيبادامو، دان جيكا كامو منغينكاري (نيكمات-كو)، ماكا سيسونغوهنيا أدزاب-كو سانغات pedih.8221 8220Wanita ميروباكان مايوريتاس بيندودوك neraka.8221 ديميكيان ديسامبايكان رسولولا شالالاهو 8216Alaihi وا سلام سيتيلا شالات جيرهانا كيتيكا تيرجادي جيرهانا ماتهاري. Ajaib. وانيتا سانغات ديمولياكان دي ماتا إسلام، بهكان سورانغ إيبو ميمبروله هاك ونش ديهورماتي تيغا كالي ليبيه بيسار كيتيمبانغ آية. سوسوك يانغ ديمولياكان، نامون ملاج منجادي بينغوني مايوريتاس نيراكا. باغيمانا إيني تيرجادي 8220Karena كيكوفوران ميريكا، 8221 جواب رسولولا شالالاهو 8216Alayhi أند سلام كيتيكا بارا ساباهات برتانيا منغابا هال إيتو بيسا تيرجادي. أباكا ميريكا منغينكاري الله بوكان، ميريكا تيداك منغينكاري الله، تابي ميريكا منغينكاري سوامي دان كيبايكان-كيبايكان يانغ تيلاه ديبيربوات سوامينيا. أنديكاتا سخيف سوامي بيربوات كبايكان سيبانجانغ ماسا، كيموديان سيورانغ إستري ميليهات سيسواتو يانغ تيداك ديسينانجينيا داري سيورانغ سوامي، ماكا سي إستري أكان منغوا باهوا يا تيداك جبهة مورو الإسلامية للتحرير ديك سوامينيا. ديميكيان بنجيلاسان رسولولا شالالاهو 8216Alaihi و سلام سلام هاديتس يانغ ديريواتكان البخاري (5197). منغينكاري سوامي دان كيبايكان-كيبايكان يانغ تيلاه ديلاكوكان سوامي إينيلا بينيباب بانياكن كوني وانيتا بيرادا دي دلام نيراكا. ماري كيتا ليهات ديري سيتياب كيتا، كيتا سالينغ إنتروبكسي. أبا دان باغيمانا يانغ تيلاه كيتا لاكوكان كيبادا سوامي-سوامي كيتا جيكا كيتا تيربياس داري يانغ ديميكيان، ألهامدوليلا. إيتولا يانغ كيتا هارابكان. بيريتا جيمبيرا أونتوكمو واهي سوداريكو. نامون جيكا تيداك، كيتا (سيرينغ) منغينكاري سوامي، منغينكاري كيبايكان-كيبايكانيا، ماكا بيرهاتي-هاتيلا دنغان أبا يانغ تيلاه ديسينالير أوله رسولولا شالالاهو 8216Alaihi وا سلام. بيرتوبات، ساتو-ساتونيا بيليهان أوتوك تيرهيندار داري بيديهنيا سيكسا نيراكا. سيلاما ماتهاري بيلوم تيربيت داري بارات، أتاو نفاس تيلاه أدا دي كيرونغكونغان، ماسيه أدا واكتو ونتوك بيرتوبات. تابي منغابا ميستي نانتي منغابا ميستي مينونغو ساكاراتول موت جانغانلا إنغكاو كاتاكان بيسوك في سن المراهقة سخيف كيجارلا أجالمو، بوكانكا إنغكاو تيداك الآسيوية اليابانية مفلس روب مو 8220Tidaklah سيورانغ إستيري يانغ مياكيتي سمينيا دي دنيا ميلينكان إسترينيا (بدسم): بداداري يانغ منجادي باسانغان سوامينيا (بركاتا): 8220Jangan إنغكاو منياكيتينيا، كيلاك كامو ديموركاي الله، سيورانغ سوامي بيغيمو هانيالا سورانغ تامو يانغ بيسا سيجيرا بيربيسا دينغان كامو مينوجو kami.8221 (هر. في ترميدزي، حسن) واهي سوداريكو، ماري كيتا ليهات، أبا يانغ تيلاه كيتا لاكوكان سيلاما إيني. جانغان بيرنا بوسان دان هنتي ونتوك إنتروسبكسي ديري، جانغان سامباى أبا يانغ كيتا لاكوكان تانبا كيتا ساداري ميماوا كيتا كيبادا نيراكا، يانغ كيداهسياتانيا تنتو سوداه إنغكاو كيتاهوي. جيكا سواتو، مونكول سيسواتو يانغ تيداك كيتا سوكاي داري سوامي جانغانلا كيتا منغينكاري دان ميلوباكان سيموا كبايكان يانغ تيلاه سوامي كيتا لاكوكان. 8220Maka ليهاتلا كيدودوكانمو دي سيسينيا. سيسونغوهنيا سواميمو أدالا سورغا دان nerakamu.8221 (HR. Ahmad) سيتياب أورانغ تنتونيا ميميليكي كيبايكان، تاك تيركيكوالي سورانغ إستري. يانغ جادي ماسالا أدالا جيكا سورانغ إستري منيبوت كيبايكان-كيبايكانيا دي ديبان سوامي دلام رانكا منغونكيت-أونكيت كيبايكانيا سيماتا. 8220Hai أورانغ-أورانغ يانغ بريمان، جانغانلا كامو مينغيلانغكان (بهالا) سيديكاهمو دينغان مينيبوت-نيبوتنيا دان منياكيتي (بيرسان سي بينيريما) .8221 البقرة: 264 أبو دزار راديالاهو 8216Anhu ميريواياتكان، باهوسانيا نبي شالالاهو 8216 العايحي والسالم بيرسابدا، 8220 أدغا تيغا كيلومبوك مانوسيا ديمانا الله تيداك أكان بيربيكارا دان تاك أكان ميماندانغ ميريكا بادا هاري كيامات. ديا تيداك مينسوسيكان ميريكا دان أونتوك ميريكا أدزاب يانغ pedih.8221 أبو دزار راديالاهو 8216anhu بركاتا، 8220Rasulullah شالالاهو 8216alaihi وا سلام منغاتاكانيا سيبانياك تيغا kali.8221 لالو أبو دزار برتانيا، 8220Siapakah ميريكا يانغ روجي إيتو، واهاي Rasulullah8221 بيلياو منجاواب، 8220 أورانج يانغ منجولوركان كاين سارونغنيا كي بواه ماتا كاكي (إسبال)، أورانغ يانغ سوك منغونكيت-أونغكيت اليابانية أورانج يانغ سوكا بيرسومبا بالسو كيتيكا منجوال. 8221 هر. مسلم سيورانغ إستري تيركادانغ ميميليكي بانياك كيسيبوكان دي لوار روما. كيشيبوكان إيني تيداك أدا صلاهنيا، أسالكان منداب إيزين سوامي دان تيداك سامباي منغابايك توغاس دان تانغونغ جوابنيا. جانغان سامباي أكتيفيتاس ترسيبوت ميلاليكان تانغونغ جواب نيا سيباغاي سورانغ إستري. جانغان سامباي امانا يانغ سوداه ديبيكولنيا تيرابيكان. كيتيكا سوامي بولانغ داري مينكاري نافكاه، يا مينداباتي روما بيلوم بيريس، كوسيان ماسيه مينومبوك، هيدانغان بيلوم سياب، أناك-أناك بيلوم ماندي، دان لين سيباغينيا. جيكا هني تيرجادي تيروس مينيروس، بيسا جادي سوامي تيداك بيتاه دي روما، يا ليبيه سوكا منغابيسكان واكتونيا دي لوار أتاو دي كانتور. سيمبورو ميروباكان تبيات وانيتا، يا ميروباكان سواتو إكسبريسي سينتا. دلام باتاس-باتاس ترتنتو، دابات ديكاتاكان واجار بيلا سورانغ إستري ميراس سيمبورو دان ميمندام راسا كوريغا كيبادا سوامي يانغ جارانغ بيرادا دي روما. نامون جيكا راسا سيمبورو إيني بيرلبيهان، ميلامبوي باتاس، تيداك مندسار، دان هانيا بيراسال داري برادوغا ماكا راسا سيمبورو إيني دابات بيروبا مينجادي سيمبورو يانغ تيرسيلا. سيمبورو يانغ ديسيرياتكان أدالا سيمبورونيا إستري ترهاداب سوامي كارينا كيماكسياتان يانغ ديلاكوكانيا، ميسالنيا: بيرزينا، منغورانجي هاك-هاك نيا، مينزاليمينيا، أتاو ليبيه مينداهولوكان إستري لين كيتيمبانغ ديرينيا. جيكا تردابات تاندا-تاندا يانغ ميمبيناركان هال إيني، ماكا إيني أدالا سيمبورو يانغ تيربوجي. جيكا هانيا دوغان بيلاكا تانبا فاكتا دان بوكتي، ماكا إيني أدالا سيمبورو يانغ تيرسيلا. جيكا كيكوريغان إستري بيرلبيهان، تيداك بيرداسار بادا فاكتا دان بوكتي، سيمبورو بوتا، هال إيني تنتونيا أكان منغوندانغ كيكيسالان دان كيجينكيلان سوامي. يا تيداك أكان بيرنا ميراسا نيمان كيتيكا أدا دي روما. بهكان، تيداك منوتوب كيمونغكينان، كيجنكيلانيا أكان ديلامبياسكان دنغان كارا ميلاكوكان أبا يانغ ديسانغكاكان إستري كيبادا ديرينيا. 10. كورانغ منجاغا براسان سوامي كيبيكان سوامي موبون إستري ترهاداب بيراسان باسانغانيا سانغات ديبيرلوكان ونتوك مينغينداري تيرجادينيا كونفليك، كيسلاهباهامان، دان كيترسينغغنغان. سيورانغ إستري هيندنايا سينانتياسا بيرهاتي-هاتي دولام سيتياب أوكابان دان بيرباتانيا أغار تيداك منياكيتي بيراسان سوامي، يا مامبو منجايا ليسانيا داري كيبياسان مينكاسي، بيركاتا كيراس، دان منغريتيك دنغان كارا ميموجوكان. إستري سيلالو بيروساها أونتوك مينامبكان وجاه يانغ رما، مينينانغكان، تيداك بيرموكا مسام، دان منيجوكان كيتيكا ديباندانغ سوامينيا. ديميكيان بيبيرابا كيسلاهان-كيصلاهان إستري يانغ تيركادانغ ديلاوكان كيبادا سوامي يانغ سيوجينيا كيتا هينداري أغار سوامي سيماكين سايانغ بادا سيتياب إستري. سيموجا كيلورغا كيتا منجادي كيلورغا يانغ ساكينا، مودة، واروهما. دولونيا أكو تيداك بيركايا سما بانتوان داري بيرمال توجيل، تابي سيكارانغ أكو سوداه بيركايا كارينا سايا سودا ممبوكتيكا SENDIRI. KARNA أنجكا يج ديبيريكان 4D BENAR2 تمبوس 100 ألهامبوهليلا دبت 450 JOTA. DAN سايا سيلاكو بيمين توجيل، دان كيبركايان الاتحاد أدالا سواتو كيمينانغان دان سعت سكراغ سي تيموكان أورانغ يج بيسا منجيلواركان ANGKA2 غايب يايتو أكي وو جيكا أندا يكين دان بيركايا نامانيا أنكا غوب أندا بيسا هوبونجي لانسونغ أكي وو دي NO085328880180 أتاو ليهات سيتوس ريسمي أكي وو سايا سودان بكتيكان سينديري أنكا غويبنيا دمية الله ديمي توهان. إيني كيساه نيات سايا. كامي سيكيلوارغا منغوكابكان بانياك تيريما كاسيه أتاس بانتوانيا مبا. نومور يانغ ماجستير في إدارة الأعمال بريكان / 4D سغبامب هك سايا دابات (350) جوتا ألهامدوليلا تيمبوس، سيلوره HUTANG2 سايا سوداه سايا لوناس دان كامي بيساه أوساها لاجي. جيكا أندا إنجين سيبرتي سايا هاب مباحبورو 085342734904 تيريما كاسيه. كامي سيكيلوارغا منغوكابكان بانياك تيريما كاسيه أتاس بانتوانيا مبا. نومور يانغ ماجستير في إدارة الأعمال بريكان / 4D سغبامب هك سايا دابات (350) جوتا ألهامدوليلا تيمبوس، سيلوره HUTANG2 سايا سوداه سايا لوناس دان كامي بيساه أوساها لاجي. جيكا أندا إنجين سيبرتي سايا هاب مباحبورو 085342734904 تيريما كاسيه. كامي سيكيلوارغا منغوكابكان بانياك تيريما كاسيه أتاس بانتوانيا مبا. نومور يانغ ماجستير في إدارة الأعمال بريكان / 4D سغبامب هك سايا دابات (350) جوتا ألهامدوليلا تيمبوس، سيلوره HUTANG2 سايا سوداه سايا لوناس دان كامي بيساه أوساها لاجي. جيكا أندا إنجين سيبرتي سايا هاب مباحبورو 085342734904 تيريما كاسيه. نيغارا ريبوبليك إندونيسيا أدالا نيغارا يانغ بيرداساركان أتاس هوكوم (ريشتستات)، تيداك بيرداساركان كيكوسان (ماكتستات)، ديميكيان ديتيغاسكان دلام بينجيلاسان أوموم أوندانغ-أوندنغ داسار 1945. هال تيرسيبوت منغاندونغ أرتي باهوا نيغارا ريبوبليك إندونيسيا أدالا نيغارا بيرداساركان أتاس هوكوم. سيباجاي سواتو نيغارا هوكوم، منغنداكي أغار سيغالا كيكوسان دان ويوينانغ هاروس سيلالو ديلاكساناكان بيرداساركان هوكوم دنغان تيداك باندانغ بولو، تيداك ممبداكان غولونغان، سوكو، كيتورونان، أغاما، دان ستاتوس سوسيال. هوكوم هاروس ديتيغاكان دان سيلالو ديهورماتي سيرتا ديتاتي، تانبا بينغكواليان أباكاه وارغا ماسياراكات أتابون بينغواسا نيغارا، دلام هال مانا سيغالا بيرباتان أتاو تينداكانيا هاروس ديداساركان بادا هوكوم. تيلاه ديساداري باهوا تانبا ترسيديانيا بيرانغكات أتوران هوكوم، كيهيدوبان ماسياراكات أكان كاساو بالاو، تيداك أدا كيتنترامان دان سوليت أونتوك ديكنداليكان. تيداك جارانغ دلام سواتو كيهيدوبان ماسياراكات أتاو نيغارا تيمبول بيرتيتانغان أتاو بنتوران-بنتوران. أوله كارينا إيتو كاديران هوكوم دلام كيهيدوبان ماسياراكات أتاو برنيغارا أدالا ميراباكان فاكتور يانغ مينينتوكان سيلين فاكتور-فاكتور يانغ لينيا كارينا دنغان أدانيا سيبيرانغكات أتوران هوكوم، ماكا تيمبول باتاسان-باتاسان دلام كيهيدوبان ماسياراكات يانغ آنا منغاديكان سواسانا ليبيه تيرا، ستابيل، تنتيرام، دان دابات dikendalikan. ديميكيان بولا دي دنيا بيروسهان، سواتو بيراتوران ديبوتوهكان ونتوك منغاتور هوبونغان كيرجا أنتارا بوروه دان ماجيكان. بادا داسارنيا يانغ ديماكسود دينغان هوبانغان كيرجا عدالة هوبونغان أنتارا بوروه دان ماجيكان يانغ تيرجادي سيتيلاه ديادكانيا بيرجانجيان أوله بوروه دينغان ماجيكان ديمانا بوروه مينياتاكان كيسانغوبانيا أونتياك بييرجا بادا ماجيكان دينغان مينريما أوبا دان ديمانا ماجيكان مانيتاكان كيسانغغوبانيا أون موك ميمبركجاكان بوروه دينغان ميمبيار أوباه بيرجانيان يانغ ديميكيان ديسبوت بيرجانجيان كيرجا. دلام بيرجانجيان كيرجا هاروس دياداكان سيكارا ترتوليس، يانغ ميموات ديانتارانيا سيباغاي بيريكوت: a. ماكام بيكرجان b. لامانيا بيرجانجيان إيتو بيرلاكو c. بيسارنيا أوباه يانغ ديتريما d. لمانيا واكتو إستيراهات (كوتي) كيموديان دلام لابانغان هوكوم، ديكنال بيرباغاي ماكام بيراتوران-بيراتوران هوكوم يانغ صلاح ساتو ديانتارانيا أدالا هوكوم بيربوروهان. هوكوم بيربوروهان أدالا هيمبونان بيراتوران، بيك ترتوليس موبون تيداك، يانغ بيركينان دنغان كيجاديان دي مانا سيسورانغ بيكيرجا بادا أورانغ لين دنغان مينريما أوبا. تينتانغ توجوان دياداكان هوكوم بيربوروهان إيمان سوبومو منغاتاكان سيباجاي بيريكوت: دلام هوبونغان إندستريال بانكاسيلا ديتيغاسكان، بيك بينغساها، ماجيكان، دان بوروه ميمبونييا هوبونغان سيدراجاد، أرتينيا أنتارا بينغوساها دينغان بوروه ميراباكن سواتو شريك دلام بيربودوكسي، ميراوباكان ساتو ميترا دلام مينانغونغ كيروجيان. ماكا داري إيتو دلام كيهيدوبان سيهاري-هاري تيداك مينوتوب كيمونغكينان تيرجادينيا بيرسليسيهان هوبونغان كيرجا أتاو يانغ سيرينغ ديسبوت دنغان بيرسليسيهان هوبونغان إندستريال. دلام أوندانغ-أوندانغ بينيليسايان بيرسليسيهان هوبونغان إندستريال باهوا يانغ ديماكسود دنغان بيرسليسيهان هوبونغان إندستريال أدالا بيربيدان بيندابات يانغ منغاكيباتكان بيرتنتانغان أنتارا بينغوساها دنغان بيكرجا / بوه أتاو سيريكات بيكرجا / بوه كارينا أدانيا بيرسيليسيهان منغيناي هاك، بيرزيليسيهان بيموتوسان هوبونغان كيرجا سيرتا بيرسيليسيهان أنتارا سيريكات بيكرجا / سيريكات بروه دلام ساتو بيروساهان. سيتياب بيرسليسيهان هوبونغان إندستريال واجيب ديوباياكان بينيليزايانيا ترليبيه داهولو ميلالوي بيروندينغان بيبارتيت دان جيكا بيروندينغان مينكاباي هاسيل ديبواتكان بيرسيتوجوان بيرساما (ي) دان أبابيلا تيداك تيرساباي كيسيباكاتان ماكا دابات ديلاكوكان أوبايا ميدياسي، كونسيلياسي أتاو أربتراس. بينغونان أوبايا-أوبايا تيرسيبوت دي أتاس، دلام بينيليسايان بيرسيلسيهان هوبونغان إندستريال سانغاتلا جارانغ ديغوناكان. بانياك بيكرجا دان باهكان بينغوساها يانغ تيداك منجيتاهوي منغناي سيلوك بيلوك أربتراز. أضف إلى قائمة الأماني. B. بيروموسان ماسلا بيربيجاك بادا أورايان لاتار بيلاكانغ دي أتاس، ماكا دلام ماكالا إيني بيرماسلاهان يانغ أكان ديباهاس أدالا 8221Bagaimana بينيلسايان بيرسيلسيهان هوبونغان kerja8221 مينوروت إمام سويبومو 8220Pekerja أتاو بروه أدالا سيسورانغ يانغ بيكيرجا كيباد أورانغ لين دنغان مينداباتان upah8221. مينوروت فيليبوس. سيلالو ديكايتكان دينغان كيكوسان يانغ سيلالو مينجادي بيرهاتيان ياكني كيكوسان بيميرينتا دان كيكوسان إكونومي. دلام هوبونغان دنغان كيكوسان بيميرينتا، بيرماسالاهان بيرليندونغان هوكوم باجي راكيات (يانغ ديبيرينتا). ترهاداب بيمرينتا (يانغ ميمرينتا). دلام هوبونغان دنغان كيكوسان إكونومي، بيرماسلاهان بيرليندونغان هوكوم أدالا بيرليندونغان باجي سي ليماه (إكونومي) ترهاداب سي كوات (إكونومي)، ميسالنيا بيرليندونغان باجي بيكرجا ترهاداب بينغوساها. مينوروت زينال أسيكين، بيرليندونغان باجي بوروه سانجات ديبيرلوكان منغينغات كيدودوكانيا يانغ ليما. disebutkan 8220perlindungan هوكوم الضاري kekuasaan majikan terlaksana apabila peraturan perundang-undangan الدلم bidang perburuhan يانغ mengharuskan atau memaksa majikan bertindak seperti الدلم tersebut perundang-undangan benar-benar dilaksanakan semua pihak كارينا keberlakuan هوكوم tidak dapat diukur secara yuridis سجى، tetapi diukur secara sosiologis دان filosofis8221 menurut أوويونو 8220Perselisihan هوبونغ إندستريال ديبيداكان أتاس باسيان بيزار يايتو بيرتاما بيرسليسيهان هاك أتاو هوكوم (كونفليكت أوف ريتس) دان كيدوا بيرزيليسيهان كيبنتينغان (كونفليكت أوف إنتيريست) 8220. دلام كيهيدوبانيا مانوسيا ميمبونياي كيبوتوهان يانغ بيرانيكا راجام. أونتوك دابات ميمنوهي سيموا كيبوتوهان تيرسيبوت مانوسيا ديتونتوت أونتوك بيكيرجا، بيك بييرجا يانغ ديوساهاكان سينديري موبون بيكيرجا بادا أورانغ لين. بيكرجان يانغ ديوساهاكان سينديري أدالا بيكيرجا أتاس أوساها مشروط دان تانغونغجاواب سينديري. سيدانغ بيكيرجا بادا أورانغ لين أدالا بيكيرجا دنغان بيرغانتونغ بادا أورانغ لاين. يانغ ميمبركان بيرينتاه دان منغاتورنيا. كارينا إيتو يا هاروس توندوك دان باتوه بادا أورانغ لين يانغ عضوي بيكرجان ترسيبوت. بيكرجا أتاو بروه أدالا سيسورانغ يانغ بيكيرجا كيبادا أورانغ لين دنغان مينداباتان upah.1 سيدانغكان مينوروت أوندانغ-أوندانغ No. 13 تاهون 2003 تنتانغ كيتيناغاكيرجان، بيكيرجا آتا بوه أدالا سيتياب أورانغ يانغ بيكيرجا دنغان مينريما أوبا أتاو إمبالان دولام بينتوك لين. Pemberi kerja adalah orang perseorangan, pengusaha, badan hukum atau badan-badan lainnya yang mempekerjakan tenaga kerja dengan membayar upah atau imbalan dalam bentuk lain. Hubungan kerja ini pada dasarnya adalah hubungan antara buruh dengan majikan setelah adanya perjanjian kerja, yaitu suatu perjanjian dimana pihak kesatu. si buruh mengikatkan dirinya pada pihak lain, si majikan untuk bekerja dengan mendapatkan upah. dan majikan menyatakan kesanggupannya untuk mempekerjakan si buruh dengan membayar upah. Dalam hubungan antara pekerja / buruh dengan pemberi kerja atau pengusaha secara yuridis pekerja adalah bebas karena prinsip di negara Indonesia tidak seorangpun boleh diperbudak maupun diperhamba, namun secara sosiologis pekerja ini tidak bebas karena pekerja sebagai orang yang tidak mempunyai bekal hidup yang lain selain tenaganya. Terkadang pekerja dengan terpaksa menerima hubungan kerja dengan pengusaha meskipun memberatkan bagi diri pekerja itu sendiri, lebih-lebih lagi pada saat ini banyaknya jumlah tenaga kerja yang tidak sebanding dengan lapangan pekerjaan yang tersedia. Akibatnya tenaga buruh seringkali diperas oleh majikan atau pengusaha dengan upah yang relatif kecil. Dalam hal ini pemerintah telah mengeluarkan berbagai peraturan perundang-undangan untuk melindungi pihak yang lemah yaitu si buruh dari kekuasaan pengusaha guna menempatkan buruh pada kedudukan yang layak sesuai dengan harkat dan martabat manusia. Dengan perkataan lain pemerintah telah ikut campur tangan dalam memberikan perlindungan hukum. Perlindungan hukum menurut Philipus. Selalu dikaitkan dengan kekuasaan yang selalu menjadi perhatian yakni kekuasaan pemerintah dan kekuasaan ekonomi. Dalam hubungan dengan kekuasaan pemerintah, permasalahan perlindungan hukum bagi rakyat (yang diperintah). terhadap pemerintah (yang memerintah). Dalam hubungan dengan kekuasaan ekonomi, permasalahan perlindungan hukum adalah perlindungan bagi si lemah (ekonomi) terhadap si kuat (ekonomi), misalnya perlindungan bagi pekerja terhadap pengusaha.2 Menurut Zainal Asikin, perlindungan bagi buruh sangat diperlukan mengingat kedudukannya yang lemah. disebutkan 8220perlindungan hukum dari kekuasaan majikan terlaksana apabila peraturan perundang-undangan dalam bidang perburuhan yang mengharuskan atau memaksa majikan bertindak seperti dalam perundang-undangan tersebut benar-benar dilaksanakan semua pihak karena keberlakuan hukum tidak dapat diukur secara yuridis saja, tetapi diukur secara sosiologis dan filosofis8221.3 Sebagai makhluk sosial yang selalu berinteraksi dengan manusia lain, maka merupakan suatu hal yang wajar jika dalam interaksi tersebut terjadi perbedaan paham yang mengakibatkan konflik antara satu dengan yang lain. Mengingat konflik merupakan sesuatu yang lumrah, yang penting adalah bagaimana meminimalisir atau mencari penyelesaian dari konflik tersebut, sehingga konflik yang terjadi tidak menimbulkan ekses-ekses negatif. Demikian juga dalam bidang ketenagakerjaan, meskipun para pihak yang terlibat didalamnya sudah diikat dengan perjanjan kerja namun konflik masih tetap tidak dapat dihindari. Masalah perbedaan kepentingan antara pekerja dengan pengusaha dalam hubungan kerja akan tetap ada walaupun mereka telah terikat oleh kesepakatan kerja bersama. Pada dasarnya pekerja berkepentingan untuk mendapatkan pekerjaan dengan imbalan jasa yang dapat memenuhi kebutuhan pekerja dan keluarganya. Sebaliknya kepentingan pengusaha antara lain adalah untuk mengembangkan usahanya dengan mempekerjakan pekerja. Oleh karena itu kepentingan yang berbeda ini tidak boleh dipandang sebagai dua hal yang bertentangan, tetapi sebagai suatu perbedaan yang saling melengkapi dan mendorong para pihak untuk bertemu dalam suatu hubungan kerja walaupun tidak dapat dipungkiri bahwa konflik dapat saja terjadi karena kepentingan itu. Perselisihan hubungan kerja dapat terjadi disebabkan setidaknya oleh dua faktor, yakni pertama sebagai akibat terjadinya perbedaan paham tentang pelaksanaan hukum perburuhan. Kedua, yang diawali dengan pelanggaran hukum sebagai akibat tejadinya pembedaan perlakuan pekerja yang bersifat diskriminatif oleh pengusaha. Perselisihan hubungan industrial tersebut, baik menurut Uwiyono maupun Undang-undang Nomor 2 Tahun 2004 dibedakan atas bagian besar yaitu pertama perselisihan hak atau hukum (conflict of rights) dan kedua perselisihan kepentingan(conflict of interest). Akan tetapi adapula ahli hukum perburuhan, yang membedakan perselisihan hubungan industrial dalam empat bagian yaitu pertama perselisihan hukum kolektif, kedua perselisihan hukum individual, ketiga perselisihan kepentingan kolektif, keempat perselisihan kepentingan individual. Dari pendapat ahli hukum perburuhan Uwiyono maupun Undang-undang Nomor 2 Tahun 2004 tersebut, dapat diketahui bahwa dalam Perselisihan hak, hukumnya dilanggar, tidak dilaksanakan, atau ditafsirkan secara berbeda. Sedangkan dalam perselisihan kepentingan, hukumnya belum ada melainkan baru akan dibentuk atau ditentukan oleh para pihak secara bersama. Mekanisme penyelesaian perselisihan hubungan industrial lama, melalui Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara, diatur dan berdasarkan UU Nomor 13 tahun 2003 cenderung berbelit-belit dan dapat memakan waktu yang cukup lama karena tidak ditentukan tenggang waktu batas penyelesaiannya, dan tidak ada jaminan kepastian hukum. Secara umum adapun mekanisme baru penyelesaian perselisihan hubungan industrial, berdasarkan Undang-undang Nomor 2 Tahun 2004, secara institusional, dapat diselesaikan baik melalui pengadilan yakni pengadilan hubungan industrial dan di luar pengadilan (out of court) seperti mediasi, konsiliasi dan arbitrase, dan ada kepastian waktu penyelesaian perselisihan tersebut, yakni harus dapat dilakukan paling lama 120 (seratus dua puluh) hari. 1. Penyelesaian perselisihan hubungan industrial Penyelesaian perselisihan hubungan industrial dilakukan dengan tahapan sebagai berikut : Arbitrase Hubungan Industrial yang selanjutnya disebut arbitrase menurut ketentuan Pasal 1 butir 15 UU No. 2 Tahun 2004 adalah penyelesaian suatu perselisihan kepentingan, dan perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan, di luar Pengadilan Hubungan Industrial melalui kesepakatan tertulis dari para pihak yang berselisih untuk menyerahkan penyelesaian perselisihan kepada arbiter yang putusannya mengikat para pihak dan bersifat final. Berdasarkan ketentuan Pasal 2, jenis perselisihan hubungan industrial meliputi: perselisihan hak, perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja dan perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan. Dari 4 jenis perselisihan tersebut, sesuai dengan pasal 29, hanya dua jenis perselisihan hubungan industrial yang dapat diselesaikan melalui arbitrase yaitu perselisihan kepentingan dan perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan. Perselisihan kepentingan adalah perselisihan yang timbul dalam hubungan kerja karena tidak adanya kesesuaian pendapat mengenai pembuatan, dan/atau perubahan syarat-syarat kerja yang ditetapkan dalam perjanjian kerja, atau peraturan perusahaan, atau perjanjian kerja bersama, sedangkan perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh adalah perselisishan antara serikat pekerja/srikat buruh dengan serikat pekerja/serikat buruh lain hanya dalam satu perusahaan, karena tidak adanya persesuaian paham mengenai keanggotaan, pelaksanaan hak, dan kewajiban keserikatpekerjaan. Pelaksanaan arbitrase dimulai dari pembuatan perjanjian arbitrase oleh para pihak. Perjanjian arbitrase dibuat untuk menyelesaikan perselisihan (disputes settlement) kepentingan atau perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan. Penyelesaian perselisihan tersebut dilakukan atas dasar kesepakatan para pihak yang berselisih dan dinyatakan secara tertulis (must be in writing) dalam surat perjanjian arbitrase. Dengan demikian apabila perjanjian arbitrase dibuat secara lisan dianggap perjanjian itu tidak ada (never existed) dan tidak mengikat. Menurut Pasal 32 ayat (3), perjanjian arbitrase sekurang-kurangnya harus memuat nama, alamat dan tempat kedudukan para pihak yang berselisih, pokok persoalan yang menjadi perselisihan dan yang diserahkan kepada arbitrase untuk diselesaikan dan diambil putusan, jumlah arbitrase yang disepakati, pernyataan para pihak untuk tunduk dan menjalankan keputusan arbitrase dan tempat, tanggal pembuatan surat perjanjian arbitrase dan tanda tangan para pihak yang berselisih. Secara teori perjanjian arbitase dapat dibuat sebelum terjadi perselisihan atau setelah ada perselisihan. Perjanjian arbitrase yang dibuat sebelum perselisihan terjadi dapat dibuat bersamaan dengan perjanjian pokok atau sesudahnya disebut dengan pactum de compromitendo . Misalnya dalam perjanjian kerja bersama yang dibuat antara serikat pekerja dengan pengusaha dicantumkan klausula arbitrase untuk menyelesaikan perselisihan yang mungkin timbul di kemudian hari (future disputes). Ini berarti perjanjian arbitrase tersebut menjadi satu dengan perjanjian pokoknya atau setelah perjanjian kerja bersama ditanda tangani, serikat pekerja/serikat buruh dengan pengusaha membuat perjanjian arbitrase tersendiri. Karena perjanjian arbitrase tersebut dibuat sebelum terjadinya perselisihan, maka diperlukan pengetahuan yang luas dan mendalam mengenai perjanjian kerja bersama (perjanjian pokok) untuk dapat mengantisipasi kemungkinan-kemungkinan yang tidak dikehendaki tetapi mungkin akan terjadi, sehingga dapat tercipta pactum de compromitendo yang baik dan terinci. Selanjutnya perjanjian arbitrase yang dibuat setelah terjadi perselisihan yang disebut acta compromi yang berkenaan dengan pelaksanaan suatu perjanjian kerja bersama atau berkenan dengan keanggotaan, pelaksanaan hak dan kewajiban keserikatpekerjaan antar serikat pekerja/serikat buruh dalam satu perusahaan. Dalam undang-undang ini tidak secara explisit menyebutkan kapan suatu perjanjian arbitrase dapat dibuat para pihak. Bila dilihat kata-kata 8220pihak yang berselisih8221, maka dapat diketahui bahwa perjanjian arbitrase dibuat setelah ada atau timbul perselisihan (acta compromi). Namun demikian tidak berarti para pihak tidak dapat membuat perjanjian arbitrase sebelum timbul perselisihan (pactum decompromitendo). Menurut doktrin pacta sun servanda . setiap perjanjian yang dibuat secara sah mengikat dan merupakan undang-undang bagi pihak-pihak yang membuatnya. Oleh karena itu perjanjian hanya dapat dibatalkan atau digugurkan atas kesepakatan bersama para pihak yang membuatnya. Dengan demikian, apabila dalam suatu perjanjian, para pihak telah mengikat diri untuk menyelesaikan perselisihan melalui arbitrase, maka perjanjian itu 8220mutlak8221 mengikat para pihak yang membuatnya. Umumnya dalam perjanjian arbitrase, para pihak dapat memilih arbiter dari 2 jenis arbiter yaitu arbiter ad hoc atau arbiter institusional . Yang pertama ialah, Arbiter Ad Hoc atau juga disebut 8220arbitrase volunter8221 atau 8220arbitrase perorangan8221 yaitu arbitrase yang dibentuk khusus untuk menyelesaikan atau memutus perselisihan tertentu, karenanya kehadiran dan keberadaan arbitrase ah hoc ini bersifat insidentil. Artinya kedudukan dan keberadaannya hanya untuk melayani dan memutus perselisihan tertentu yang dimintakan. Untuk mengetahui dan menentukan apakah arbitrase yang disepakati para pihak adalah arbitrase ad hoc dapat dilihat dari rumusan perjanjian arbitrase. Apabila perjanjian arbitrase (pactum de compromitendo atau acta compromis) menyatakan perselisihan akan diselesaikan oleh arbitrase di luar arbitrase institusional. Atau apabila perjanjian arbitrase menyebut arbitrase yang akan menyelesaikan terdiri dari arbiter perseorangan, maka arbitrase yang disepakati adalah jenis arbitrase ad hoc . Yang kedua ialah Arbitrase institusional (institusional arbitration) yaitu badan arbitrase yang bersifat permanen yang sengaja didirikan. Pembentukannya ditujukan untuk menangani perselisihan yang timbul bagi mereka atau untuk kepentingan bangsa dan negara yang menghendaki penyelesaian di luar pengadilan. Ketentuan penunjukan arbiter dalam Pasal 33 UU No. 2 Thn 2004 mengatur, para pihak yang telah menandatangani perjanjian arbitrase berhak memilih dan menunjuk arbiter baik arbiter tunggal atau majelis arbiter dalam jumlah gasal sebanyak-banyaknya 3 (tiga) orang. Apabila para pihak sepakat untuk menunjuk arbiter tunggal, maka dalam waktu selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kerja, selanjutnya apabila para pihak sepakat untuk menunjuk majelis arbiter, maka masing-masing pihak behak memilih seorang arbiter dalam waktu selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja, sedangkan arbiter ketiga ditentukan oleh para arbiter yang ditunjuk masing-masing para pihak untuk diangkat sebagai Ketua Majelis Arbitrase. Namun apabila para pihak tidak mencapai kesepakatan untuk menunjuk arbiter tunggal maupun majelis arbiter, maka atas permohonan salah satu pihak, ketua pengadilan dapat mengangkat arbiter dari daftar arbiter yang ditetapkan oleh Menteri. Dengan ditetapkannya arbiter (tunggal atau majelis) baik oleh para pihak maupun atas penetapan Pengadilan, maka para pihak dengan arbiter membuat perjanjian penunjukan arbiter yang memuat Arbiter yang menerima penunjukan sebagai arbiter tidak boleh menarik diri atau mengundurkan diri kecuali atas persetujuan para pihak. Larangan penarikan diri ini adalah penarikan diri secara sepihak karena dimungkinkan penarikan diri atas persetujuan para pihak. Rasio larangan mengundurkan diri ini sejalan dengan tujuan penyelesaian perselisihan hubungan industrial secara arbitrase, yang menuntut penyelesaian dalam waktu singkat. Sikap arbiter yang mengundurkan diri seperti ini merupakan hambatan yang sangat merintangi tujuan penyelesain perselisihan dalam waktu singkat. Arbiter yang akan menarik diri harus mengajukan permohonan secara tertulis kepada para pihak dan apabila permohonannya tidak mendapat persetujuan para pihak, arbiter harus mengajukan permohonan pada Pengadilan Hubungan Industrial untuk dibebaskan dari tugas sebagai arbiter dengan mengajukan alasan yang dapat diterima. Prosedur ini harus dilalui oleh arbiter, tanpa melalui proses seperti ini arbiter tidak dapat menarik diri/mengundurkan diri. Pasal 35 tidak menyebut alasan apa yang dapat diajukan arbiter untuk menarik diri. Oleh karena itu, alasan pengunduran diri harus merupakan alasan yang benar-benar serius. Misalnya karena gangguan kesehatan yang dibarengi dengan surat keterangan medis. Bisa juga berupa alasan yang dapat diperkirakan akan menggangu kelancaran pemeriksaan dan penyelesaian fungsi arbitase. Misalnya karena terpaksa melaksanakan tugas jabatan. Larangan bagi arbiter untuk tidak menarik diri terhitung sejak tanggal penerimaan penunjukan arbiter. Selama belum ada penerimaan penunjukan secara tertulis (perjanjian penunjukan arbiter) maka larangan ini tidak berlaku bagi arbiter. Artinya jika proses baru sampai pada penunjukan tetapi belum dibuat secara tertulis, arbiter tersebut bebas untuk menolak. Sejalan dengan larangan bagi arbiter untuk menarik diri, para pihak yang telah menunjuk arbiter berdasarkan perjanjian arbitrase pada prinsipnya juga dilarang untuk menarik kembali arbiter yang ditunjuk kecuali ada alasan yang cukup dan bukti otentik yang cukup yang menimbulkan keraguan bahwa arbiter akan melakukan tugasnya tidak secara bebas dan akan berpihak dalam mengambil putusan. Untuk maksud penarikan kembali arbiter, para pihak wajib mengajukan tuntutan ingkar kepada Pengadilan Negeri/Pengadilan Hubungan Industrial. Selain alasan tersebut, para pihak dapat mengajukan tuntutan ingkar terhadap seorang arbiter apabila terbukti adanya hubungan kekeluargaan atau pekerjaan dengan salah satu pihak atau kuasanya. Penggantian arbiter yang mengundurkan diri, atau meninggal dunia yang dipilih oleh para pihak, maka penunjukan arbiter pengganti diserahkan kepada pihak yang memilih arbiter. Apabila arbiter yang mengundurkan diri atau meninggal dunia adalah arbiter ketiga yang dipilh oleh para arbiter, maka penunjukan arbiter pengganti dilakukan oleh para arbiter berdasarkan kesepakatan, sedangkan apabila arbiter yang mengundurkan diri atau meninggal dunia adalah arbiter tunggal, maka penggantian arbiter ditunjuk oleh para pihak berdasarkan kesepakatan. Sebelum acara pemeriksaan perselisihan dilakukan, yang pertama-tama harus jelas dulu identitas dan kedudukan para pihak dalam perselisihan, juga memuat penjelasan tentang pokok-pokok permasalahan/perselisihan, yang biasa disebut 8221positum8221 atau 8221fundamentum petendi8221 serta apa yang menjadi tuntutan para pihak (petitum). Secara umum telah ada sebutan standar yang sudah diterima masyarakat pada umumnya maupun dalam literatur. Misalnya para pihak adalah penggugat/pemohon dan tergugat/termohon atau dalam istilah asing disebut dengan Claimant dan Respondent. Claimant adalah seseorang yang membuat tuntutan atau pihak yang mengambil inisiatif mengajukan tuntutan, sedangkan Respondent ialah pihak yang ditarik atau yang dijadikan sebagai tergugat oleh pihak yang menggugat dalam suatu persengketaan/perselisihan. Dalam UU ini sama sekali tidak memberi sebutan pada masing-masing pihak, tetapi hanya memberi sebutan berupa 8221para pihak (party)8221. Dari segi tata tertib beracara sebaiknya pihak yang mengambil inisiatif untuk mengajukan penyelesaian disebut pihak penggugat. Sedang pihak yang ditarik ke dalam perselisihan disebut pihak tergugat. Dalam setiap perselisihan juga hendaknya dituangkan apa yang menjadi dasar (fundamentum petendi) diajukannya tuntutan sebagaimana dalam pasal 34 ayat (2) huruf b, menyebutkan perjanjian penunjukan arbiter memuat pokok-pokok persoalan yang menjadi perselisihan dan yang diserahkan kepada arbiter untuk diselesaikan dan diambil keputusan juga apa yang menjadi tuntutan para pihak (petitum) harus secara jelas dicantumkan. Tujuannya adalah selain untuk membatasi permasalahan dan tuntutan, para pihak agar lebih mudah mengotrol arbiter dalam melaksanakan fungsinya. Tata pemeriksaan perselisihan hubungan industrial oleh arbiter atau majelis arbiter diatur dalam pasal 41 sampai 48. Asas pemeriksaan perselisihan hubungan industrial di muka arbiter dilakukan secara tertutup kecuali para pihak yang berselisih menghendaki lain. Artinya asas pemeriksaan secara tertutup tidak bersifat mutlak, akan tetapi dapat dikesampingkan apabila para pihak menghendakinya. Asas pemeriksaaan secara tertutup ini bertolak belakang dengan asas pemeriksaaan di muka sidang pengadilan yaitu fair trial, setiap tahap proses pemeriksaan persidangan mesti dilakukan 8221terbuka untuk umum8221. Pemeriksaan secara tertutup dalam forum arbitrase bersifat 8221konfidensial8221 dilakukan dengan tujuan dan motivasi agar nama baik para pihak dapat terjamin kerahasiaannya sehingga pihak luar tidak tahu adanya perselisihan diantara para pihak. Untuk acara pemeriksaan, arbiter memanggil para pihak, dan apabila pada hari sidang para pihak yang berselisih atau kuasanya tanpa suatu alasan yang sah tidak hadir, walaupun telah dipanggil secara patut, maka arbiter atau majelis arbiter dapat membatalkan perjanjian penunjukan arbiter dan tugas arbiter atau majelis arbiter dianggap selesai. Atau apabila pada hari sidang pertama dan sidang-sidang selanjutnya salah satu pihak atau kuasanya tanpa suatu alasan yang sah tidak hadir walaupun untuk itu telah dipanggil secara patut, arbiter atau majelis arbiter dapat memeriksa perselisihan dan menjatuhkan putusannya tanpa kehadiran salah satu pihak atau kuasanya (verstek). Undang-undang ini tidak memberikan penjelasan apakah terhadap putusan verstek tersebut dapat mengajukan perlawanan (verzet tegen verstek) atau tidak. Pada awal pemeriksaan pada sidang abitrase, apabila para pihak hadir maka arbiter terlebih dahulu harus mengupayakan penyelesaian melalui perdamaian. Upaya perdamaian ini dalam ketentuan Pasal 44 bersifat imperatif. Dan apabila dalam sidang tersebut tercapai pedamaian antara para pihak, maka dituangkan dalam suatu akta perdamaian. Akta perdamaian ini didaftarkan di Pengadilan Hubungan Industrial untuk memperoleh akta bukti pendaftaran. Dengan dibuatnya akta bukti pendaftaran maka akta perdamaian tersebut menjadi bersifat final dan mengikat (final and binding) serta mempunyai kekuatan eksekutorial (executorial kracht). Artinya apabila salah satu pihak tidak melaksanakan isi akta perdamaian, maka pihak lainnya dapat mengajukan permohonan eksekusi pada Pengadilan Hubungan Industrial setempat untuk memperoleh penetapan eksekusi. Jika perselisihan tidak berhasil didamaikan, pemeriksaan dilanjutkan oleh arbiter dengan memberikan kesempatan yang sama kepada para pihak untuk menjelaskan secara tertulis maupun lisan tentang pendirian masing-masing (audi et alteram partem) serta mengajukan bukti yang dianggap perlu untuk menguatkan pendirian (dalil) masing-masing pihak. Pemberian kesempatan yang sama juga berlaku apabila arbiter meminta penjelasan tambahan kepada para pihak atau adanya amandemen terhadap tuntutan, pembelaan serta pendirian para pihak. Disamping penjelasan yang disampaikan para pihak dalam sidang arbitrase, pembuktian merupakan hal yang menentukan bagi arbiter untuk mengambil keputusan. Dalam UU PPHI ini, perihal alat bukti yang dapat diajukan sebagai bukti dalam proses pemeriksanaan perselisihan dapat kita temukan dalam Pasal 45 dan 46 yaitu 8221dokumen atau bukti lainnya yang dianggap perlu8221 dan 8221saksi atau saksi ahli8221. Kalau kita bandingkan dengan alat bukti dalam perkara perdata yang teridri dari 5 ( lima ) alat bukti yaitu, 1). alat bukti surat, 2). alat bukti saksi, 3). alat bukti persangkaan, 4). alat bukti pengakuan, dan 5). alat bukti sumpah, maka alat bukti dalam sidang arbitrase ini sangat limitatif sekali hanya terdiri dari dua macam alat bukti, yaitu alat bukti surat dan alat bukti saksi. Apabila arbiter menganggap pemeriksaaan telah cukup, maka proses selanjutnya adalah pengambilan putusan. Arbiter atau majelis arbiter yang telah memeriksa perselisihan menetapkan suatu putusan untuk menyelesaikan perselisihan yang diperiksa. Putusan Arbitrase ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, perjanjian, kebiasaan, keadilan dan kepentingan umum. Ketentuan ini memberikan kebebasan kepada arbiter dalam mengambil putusan, tidak semata-mata berdasarkan peraturan perundang-undangan (hukum) saja tetapi juga berdasarkan perjanjian, kebiasaan, keadilan dan kepentingan umum. Berbeda dengan Pengadilan Hubungan Industrial dalam mengambil suatu putusan tidak boleh berdasarkan kepentingan umum. Oleh karena itu, maka putusan arbiter dapat berbeda terhadap kasus yang sama dan putusan arbiter terdahulu tidak wajib dibuat sebagai rujukan bagi arbiter lain yang memeriksan perselisihan yang sama. Dalam pasal 50 memuat ketentuan yang harus dimuat dalam putusan yang menyangkut syarat formal maupun syarat materiil. Jika dirinci lebih lanjut maka syarat formal yang harus dipenuhi dari suatu putusan abitrase hampir sama dengan putusan pengadilan pada umumnya dan terdiri dari, 1). identitas para pihak (nama para pihak, dan tempat/alamat para pihak) 2). nama dan alamat arbiter 3). tempat dan tanggal putusan diambil dan 4). putusan ditanda tangani oleh arbiter, sedangkan syarat materiil suatu putusan arbitrase terdiri dari, 1). pendirian dan kesimpulan arbiter/akhitisar dari tuntutan, jawaban, dan penjelasan lebih lanjut para pihak yang berselisih, 2) dasar alasan pertimbangan yang menjadi dasar putusan, 3). pokok putusan/amar putusan. Majelis arbitrase dalam mengambil putusan oleh UU PPHI ini tidak diatur, apabila para arbiter tidak sepakat atau tidak sependapat, apakah dengan sistem suara terbanyak dan sampai dimana kewenangan ketua majelis arbiter dalam pengambilan putusan. Dalam sistem mayorits, apabila majelis arbitrase terdiri dari tiga orang arbiter, maka sistem pengambilan putusan dilakukan dengan suara terbanyak, yang lazim disebut party arbitrare . Dalam sistem pengambilan putusan dengan suara terbayak/mayoritas ini kedudukan para arbiter diletakkan dalam posisi yang sama. Sistem lainnya, yang disebut Sistem Umpire, menganut prinsip, putusan diambil berdasarkan mayoritas, namun apabila mayoritas tidak tercapai, maka arbiter ketiga yang bertindak sebagai ketua majelis sarbiter memiliki kewenangan sebagai umpire untuk memutus sendiri tanpa memperhatikan pendapat memperhatikan pendapat arbiter-arbiter lain. Putusan arbitese mempunyai kekuatan hukum yang mengikat (in kracht van gewijsde) bagi para pihak yang berselisih dan merupakan putusan yang bersifat akhir dan tetap (final and binding). Putusan ini didaftarkan di Pengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan Negeri di wilayah arbiter menetapkan putusan. Karena putusan abiter bersifat final dan berkekuatan hukum yang tetap, maka bilamana salah satu pihak tidak melaksanakan putusan, pihak yang dirugikan dapat mengajukan permohonan fiat eksekusi di Pengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan Negeri yang daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan pihak terhadap siapa saja putusan itu harus dijalankan, agar putusan diperintahkan untuk dijalankan. Apabila arbitrase dipilih sebagai lembaga penyelesaian Perselisihan hubungan industrial, adapun tahapan yang akan dilalui adalah sebagai berikut:Design by: Ikomatussuniah, SH. MH. (Tenaga Pengajar Hukum Perizinan UNTIRTA) Perizinan, inilah yang kerap kali menjadi persoalan dalam kehidupan sehari-hari. Mulai dari masyarakat biasa sampai pejabat, berkutat dengan perizinan, karena perizinan berkaitan dengan kepentingan yang diingikan oleh masyarkat untuk melakukan aktivitas tertentu dengan mendapat persetujuan atau legalitas dari pejabat negara sebagai alat administrasi didalam pemerintahan suatu negara. Sebagai suatu bentuk kebijakan tentunya izin tidak boleh bertentangan dengan peraturan perundang-undangan serta norma norma kehidupan yang ada dimasyarakat baik secara vertikal maupun horizontal. Kebijakan yang berbentuk izin harus mencerminkan suatu kebjakan yang sesuai dengan prikehidupan dan kenyamanan seluruh masyarakat, sehingga tujaun negara dalam konsep negara kesejahteraan ( welfare state ) yang termaktub dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 alinea ke-empat. dapat terwujud. Dalam pembukaan UUD 1945 untuk mewujudkan negara kesejahteraan telah diamanatkan bahwa: 1. Negara berkewajiban memberikan perlindungan kepada segenap bangsa Indonesia dan seluruh wilayah teritorial Indonesia 2. Negara berkewajiban memajukan kesejahteraan umum 3. Negara berkewajiban mencerdaskan kehidupan bangsa. Konsep negara kesejahteraan erat kaitannya dengan peranan hukum administrasi negara. Dalam konsep negara kesejahteraan, peran negara dan pemerintah semakin dominan. Negara kesejahteraan mengacu pada peran negara yang aktif mengelola dan mengorganisasi perekonomian. Empat pilar utama negara kesejahteraan: 1. Social citizenship 2. Full democracy 3. Modern industrial relation system 4. Right to education and the expansion of modern mass education system. Dalam negara kesejahteraan adanya sistem kesejahteraan sebagai hak sosial warga harus diimbangi oleh pertumbuhan ekonomi dan kesempatan kerja. Literatur mengenai perizinan, masih sedikit, sehingga penulis berniat membagi sedikit pengetahuan tentang apa itu izin. Sekelumit penafsiran yang penulis fikirkan, yang merupakan buah dari membaca literatur-literatur mengenai perizinan dan pelaksanaan mengenai perizinan secara riil dilapangan, menggelitik penulis untuk menuangkan pikiran dalam suatu tulisan yang sederhana ini. Bahkan penulis berfikir, seharusnya para calon pejabat, dan cpns dalam pemerintahan terlebih dahulu ditatar mengenai esensi, moralitas, filosofi dan tata cara mengeluarkan kebijakan yang berupa perizinan, agar kelak menjadi pejabat atau alat administrasi negara, tidak berbuat sewenang-wenang yang hanya mengakibatkan keuntungan untuk segolongan orang saja. Dan tentu saja, mereka sebagai alat administrasi negara, diharapkan dapat menjalankan tugasnya secara baik dan sungguh-sungguh unutk memberikan pelayanan pubik yang excelent kepada masyarakat, sesuai dengan ketentuan yang telah diatur dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Inilah sekelumit teori tentang perizinan dan hukum, walaupun banyak yang pesimis mengatakan bahwa untuk apa teori, apabila ternyata pelaksanaannya jauh api dari panggang, tetapi penulis tetap optomis, bahwasanya teori memang harus kita ketahui dan mantapkan terlebih dahulu, agar bisa kita implementasikan, karena jika toerinya pun kita belum atau tidak tahu, maka apa yang akan kita bisa implementasikan. Hukum adalah suatu rangkaian peraturan, yang mengikat, memaksa dan mempunyai sanksi. Hukum adalah salah satu bentuk norma/kaidah dalam kehidupan. Norma yang mengatur dalam kehidupan diantaranya adalah norma agama, kesusilaan, kesopanan, adat istiadat, kebiasaan dan hukum. Hubungan antara kaidah hukum dan kaidah-kiadah sosial lainnya saling mengisi, artinya kaidah sosial mengatur kehidupan manusia dalam masyarakat walaupun hukum tidak mengaturnya. سيلينغ منغيسي، جوغا سالينغ ميمبركوات. Bahkan sebelum kaidah hukum dikodifikasikan, kaidah-kaidah yang lain sudah mempunyai aturan sendiri yang jelas bahkan mempunyai sanksi. Sumber norma agama, kesusilaan. kesopanan, dan hukum berlainan. Norma agama sumbernya kepercayaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, norma kesusilaann sumbernya hati nurani, norma kesopanan sumbernya keyakinan masyarakat yang bersangkutan dan norma hukum sumbernya peraturan perundang-undangan. Perizinan dalam arti luas adalah suatu persetujuan dari penguasa berdasarkan undang-undang. Perizinan dalam arti sempit adalah pembebasan, dispensasi dan konsesi. Pengertian izin menurut definisi yaitu perkenan atau pernyataan mengabulkan. Sedangkan istilah mengizinkan mempunyai arti memperkenankan, memperbolehkan, tidak melarang. Secara garis besar hukum perizinan adalah hukum yang mengatur hubungan masyarakat dengan Negara dalam hal adanya masyarakat yang memohon izin. Izin merupakan perbuatan Hukum Administrasi Negara bersegi satu yang diaplikasikan dalam peraturan berdasarkan persyaratan dan prosedur sebagaimana ketentuan perundang-undangan. Izin menurut Prof. Bagirmanan Yaitu merupakan persetujuan dari penguasa berdasarkan peraturan perundang-undangan untuk memperuraikan tindakan atau perbuatan tertentu yang secara umum dilarang. Yaitu persetujuan dimana disini terlihat adanya kombinasi antara hukum publik dengan hukum privat, dengan kata lain izin khusus adalah penyimpamgan dari sesuatu yang dilarang. Izin yang dimaksud yaitu. 183 Dispensi adalah merupakan penetapan yang bersifat deklaratoir, menyatakan bahwa suatu perundang-undangan tidak berlaku bagi kasus sebagaimana diajukan oleh seorang pemohon. 183 Linsesi adalah izin untuk melukakn suatu yang bersifat komersial serta mendatangkan laba dan keuntungan. 183 Konsesi adalah suatu penetapan administrasi negara yang secara yuridis dan kompleks, oleh karena merpuakan seperangkat dispensasi-dispensasi, jiin-ijin, serta lisensi-lisensi disertai dengan pemberian semcam wewenang pemerintah terbatas pada konsensionaris. Konsesi tidak mudah diberikan oleh karena banyak bahaya penyelundupan, kekayaan bumi dan kekayaan alam negara dan kadang-kadang merugikan masyarakat yang bersangkutan. Wewenang pemerintah diberikan kepada konsensionaris walupun terbatas dapat menimbulkan masalah pilitik dan sosial yang cukup rumit, oleh karena perusahaan pemegang konsesi tersebut dapat memindahkan kampong, dapat membuat jaringan jalan, listrik dan telepon, membentuk barisan keamanan, mendirikan rumah sakit dan segala sarana lainnya. W. F Prins yang diterjemaahkan oleh Kosim Adi Saputra Bahwa istilah izin dapat diartikan tampaknya dalam arti memberikan dispensasi dari sebuah larangan dan pemakaiannya dalam arti itu pula. Bilamana pembuatan peraturan tidak umumnya melarang suatu perbuatan tetapi masih juga memperkenankannya asal saja diadakan secara yang ditentukan untuk masing-masing hal konkrit maka perbuatan administrasi Negara memperkenankan perbuatan tersebut bersifat suatu izin ( vergunning) . Suatu penetapan yang merupakan dispensasi dari suatu larangan oleh undang-undang yang kemudian larangan tersebut diikuti dengan perincian dari pada syarat-syarat. kriteria dan lainnya yang perlu dipenuhi oleh pemohon untuk memperoleh dispensasi dari larangan tersebut disertai dengan penetapan prosedur dan juklak (petunjuk pelaksanaan) kepada pejabat-pejabat administrasi negara yang bersangkutan. Perbuatan hukum Negara yang bersegi satu yang mengaplikasikan peraturan dalam hal konkreto berdasarkan persyaratan dan prosedur sebagaimana diteapakan oleh ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Merupakan bagian dari hubungan hukum antara pemerintah administrasi dengan warga masyarakat dalam rangka menjaga keseimbangan kepentingan antara masyarakat dengan lingkungannya dan kepentingan individu serta upaya mewujudkan kepastian hukum bagi anggota masyarakat yang berkepentingan. Mengenai perizinan, ranah Hukum administrasi Negara yang mengaturnya, karena hukum ini mengatur cara-cara menjalankan tugas (hak dan kewajiban) dari kekuasaan alat-alat perlengkapan negara. Hukum Administrasi Negara belajar tentang perizinan karena izin merupakan suatu hubungan antara pemerintah dengan masyarakat. Izin harus dimohonkan terlebih dahulu dari orang yang bersangkutan kepada pemerintah melalui prosedur yang telah ditentukan melalui peraturan perundang-undangan. Arti kata 8220orang8221 disini, adalah orang dalam arti sebenarnya ataupun orang dalam arti atrificial person yang berbentuk badan hukum. Peraturan perundang-undangan di Indonesia berdasarkan Undang-Undang nomor 12 tahun 2011 adalah: 4. Peraturan pemerintah 5. Peraturan Presiden 6. Peraturan Daerah Pembentukan hubungan antara masyarakat dan pemerintah salah satunya adalah melalui interaksi yang terjalin dalam pelayanan publik yang dilakukan oleh alat adminstrasi negara dalam melakukan pelayanan kaitan dengan pelayanan izin. Hubungan dalam bentuk pelayanan yang diberikan ini, dapat menjadi tolak ukur dalam menilai baik buruknya suatu bentuk pelayanan. Apabila masyarakat merasa dilayani dengan baik, maka terdapat nilai kepuasan tersendiri yang bisa menciptakan hubungan yang harmonis antara pemerintah dengan rakyatnya. Tetapi sebaliknya, apabila masyarakat merasa didzolimi dalam mendapatkan pelayanan yang baik, maka masyarakat akan merasa tidak nyaman dan hilang kepercayaan terhadap kinerja aparat/alat adminstrasi negara, sehingga bisa membuat hubungan antara masyarakat dan pemerintah buruk. Dalam hal perizinan, yang berwenang mengeluarkan izin adalah pejabat administratif, kaitannya adalah dengan tugas pemerintah dalam hal memberikan pelayanan umum kepada masyarakat. Dalam hal pelayanan publik, izin merupakan bentuk pelayanan yang harus diberikan kepada masyarakat dalam bentuk pelayanan administratif, yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk dokumen resmi yang dibutuhkan oleh publik. Izin dapat berbentuk tertulis dan atau tidak tertulis, namun dalam Hukum Administrasi Negara izin harus tertulis, kaitannya apabila terjadi sesuatu hal yang tidak diingikan, maka izin yang berbentuk suatu keputusan adminstrasi negara ( beschicking ) dapat dijadikan sebagai alat bukti dalam pengadilan. Izin yang berbentuk beschiking . sudah tentu mempunyai sifat konkrit (objeknya tidak abstrak, melainkan berwujud, tertentu dan ditentukan), individual (siapa yang diberikan izin), final (seseorang yang telah mempunyai hak untuk melakukan suatu perbuatan hukum sesuai dengan isinya yang secara definitif dapat menimbulkan akibat hukum tertentu). Unsur-unsur dalam izin adalah: 2. Objek pengaturan 4. Pihak yang mengeluarkan 5. Jangka waktu (tidak ada izin yang berlaku seumur hidup) 6. Untuk apa izin digunakan 7. Alasan penerbitan izin atribusi, delegasi dan mandat Susunan suatu bentuk keputusan izin adalah: 1. Nama dari organ yang berwenang 2. Nama dari yang dialamatkan dan nama dari suatu objek tertentu yang dilengkapi alamat. 3. Kesempatan yang menimbulkan suatu keputusan. Izin-izin pada umumnya merupakan permohonan. 4. Suatu ikhtisar peraturan perundang-undangan yang cocok. 5. Penetapan fakta-fakta yang relevan. 6. Pertimbangan-pertimbangan hukum 8. Motivasi dalam arti sempit 9. Pemberitahuan-pemberitahuan lebih lanjut 10. Penandatangan oleh organ yang berwenang. Izin merupakan instrumen pemerintah dalam melakukan pengendalian untuk mencapai tujuannya. Menurut AHMAD SOBANA mekanisme perizinan amp izin yang diterbitkan untuk pengendalian amp pengawasan administratif bisa dipergunakan sebagai alat untuk mengevaluasi keadaan dan tahapan perkembangan yang ingin dicapai, disamping untuk mengendalikan arah perubahan dan mengevaluasi keadaan, potensi serta kendala yang disentuh untuk berubah. Tujuan sistem perizinan adalah a. Adanya suatu kepastian hukum b. Perlindungan kepentingan umum c. Pencegahan kerusakan atau pencemaran lingkungan d. Pemerataan distribusi barang tertentu Syarat Syah Perizinan Syarat sahnya suatu perizinan adalah harus sesuai rencana tata ruang, pendapat masyarakat serta pertimbangan dan rekomendasi pejabat yang berwenang yang berkaitan dengan usaha dan/ata u kegiatan tersebut, kewenangan yang dikeluarkan bisa berbentuk atribusi, delegasi, mandat. Pemberian kewenangan atau kemerdekaan kepada adminstrasi negara dalam sistem HAN dikenal dengan freies ermessen atau discretionary power. PELAYANAN PUBLIK DALAM KONSEP GOOD GOVERNANCE Secara konseptual menunjukan suatu proses yang memposisikan rakyat dapat mengatur ekonominya. Rakyat dalam melakukan kegiatan yang berhubungan dengan masyarakat lainnya khususnya dalam hal perekonomian tidak terpasung oleh kebijakan-kebijakan pemerintah yang tidak pro rakyat. Rakyat mempunyai andil yang besar dalam menjalankan roda perekonomian skala mikro maupun makro. Seharusnya kebijakan dalam hal perekonomian tidak hanya mengakomodasi keinginan rayat yang mempunyai kapital saja, tetapi rakyat yang menjalankan perekonomian mikro (yang sebetulnya peredaran uang lebih banyak disana), diperhatikan juga secara proporsional. Hal tersebut menjadi dasar acuan untuk diperjuangkan, karena sudah terbukti sewaktu krisis moneter, yang bisa bertahan adalah perekonomian mikro. Perekonomian mikro sudah mengakar dalam pribadi rakyat Indonesia dengan dasar azas yang terkandung dalam Pasal 33 UUD 1945. Idealnya berdasarkan UUD 1945 tersebut, perekonomian adalah perekonomian kerakyatan, yang menitikberatkan kepada kesejahteraan seluruh rakyat, bukan segelintir atau segolongan rakyat. Dalam rangka mewujudkan kesejahteraan rakyat, instrumen berupa institusi, sumber sosial dan politik digunakan untuk menciptakan integrasi positif demi terwujudnya kesejahteraan rakyat. Institusi merupakan suatu representasi dari negara/pemerintah dalam menjalankan tugasnya untuk melayani kepentingan masyarakat, agar masyarakat mendapatkan rasa aman, nyaman dan tentram. Sumber sosial yang tercipta dan terdapat dalam masyarakat menjadi suatu instrumen dalam pembentukan psikologis individu-individu yang dalam skala besar membentuk suatu mayarakat. Sumber sosial dapat berupa: a. Interaksi antara individu dengan Tuhan yaitu berupa keyakinan (Habluminallah). ب. Interaksi antara individu dengan individu manusia lainnya (Hablumminannaas). ج. Interaksi antara individu dengan mahluk lainnya selain manusia (Hablumminal Khulq). Sumber politik tidak kalah pentingnya dengan sumber lainnya. Politik merupakan suatu alat untuk membentuk suatu kekuasaan dalam bingkai pemerintahan dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat umum. Para pejabat dalam pemerintahan dipilih melalui jalur secara politik. Mereka bertugas sebagai pengatur negara dan pemerintahan, dan mereka harus mempertanggungjawabkan seluruh tindakan mereka kepada masyarakat, karena mereka dipilih oleh rakyat. Sejahtera atau tidaknya masyarakat dapat diukur dari kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah (eksekutif), legislatif dan yudikatif. Keberpihakan kebijkaan yang tidak proporsional, dapat mengakibatkan ketimpangan distribusi kesejahteraan dalam masyarakat. Hakikatnya, pemerintah sebagai pelayan masyarakat harus mengutamakan kebutuhan masyarakat agar sejahtera. Good governance adalah Suatu pemerintahan yang solid dan bertanggung jawab yang sejalan dengan prinsip demokrasi dan pasar, pemerintahan yang efisien, serta pemerintahan yang bersih dan bebas dari KKN. Suatu kondisi yang menjamin tentang adanya proses kesejajaran, kesamaan dan keseimbangan peran serta, saling mengontrol diantara komponen pemerintahan, rakyat dan usahawan. Ketiga komponen itu mempunyai tata hubungan yang sama dan sederajat. Bupati Jembrana I Gede Winasa, mengungkapkan dalam konsep governance hakekatnya didukung oleh tiga kaki yakni: a. Tata pemerintahan di bidang politik dimaksudkan sebagai proses pembuatan keputusan untuk formulasi kebijakan publik. ب. Tata pemerintahan di bidang ekonomi . meliputi proses pembuatan keputusan untuk memfasilitasi aktivias ekonomi di dalam negeri dan interaksi diantara penyelenggaraa ekonomi. ج. Tata pemerintahan di bidang adiminstrasi adalah berisi implementasi kebijakan yang telah diputuskan oleh institusi politik. Asas-asas ini disebut sebagai asas-asas pemerintahan yang baik ( the general principels of good adminstration/goverment ) yaitu: Asas kepastian hukum ( principels of legal certainty ), yaitu asas yang menghendaki dihormatinya hak telah diperoleh seseorang berdasarkan suatu keputusan badan atau pejabat administrasi negara. Asas keseimbangan ( principels of proporsionality ), yaitu asas yang menghendaki adanya keseimbangan antara hukuman jabatan dengan kelalaian atau kealpaan seorang pegawai. Azas kesamaan dalam mengambil keputusan. Asas bertindak cermat ( principles of carefulnes ), yaitu asas yang memperingatkan agar aparatur negara senantiasa bertindak hati-hati agar tidak menimbulkan kerugian bagi warga masyarakat. ه. Asas motivasi untuk setiap keputusan administrasi negara ( principels of motivation) yaitu asas yang menghendaki agar setiap putusan adminstrasi negara diberikan alasan dan motivasi yang cukup dan sifatnya benar. Asas jangan mencampuradukan kewenangan ( principels of nonmixed of competence ) Asas permainan yang layak ( principels of fairplay ) Asas keadilan atau kewajaran Asas menanggapi pengharapan yang wajar Asas meniadakan akibat putusan yang batal Asas perlindungan atas pandangan hidup Asas kebijaksanaan Asas penyelenggaraan kepentingan umum Pelayanan Publik digunakan untuk menciptakan kesejahteraan dan pencapaian Pendapatan Asli Daerah (PAD). Praktik good governance dalam pelayanan publik mampu membangkitkan dukungan dan kepercayaan masyarakat. Pemerintah dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dan perekonomian daerah perlu meningkatkan profesionalisme, termasuk penataan bidang perizinan guna meningkatkan pelayanan publik karena perizinan adalah elemen yang sangat diperhatikan para pelaku bisnis dalam menanamkan investasinya didaerah. Hambatan sistem perizinan di Indonesia, setelah dikeluarkannya kebijakan otonomi daerah: a. Belum adanya sistem perizinan yang baku, integratif dan komprehensif. ب. Banyaknya berbagai instansi yang mengeluarkan izin. ج. Tersebarnya peraturan tentang perizinan dalam berbagai peraturan perundang-undangan. د. Diadakannya izin hanya semata-mata dengan tujuan pemasukan bagi pendapatan daerah. Kelemahan pelayanan publik walaupun otonomi daerah sudah diberlakukan: a. Kurang responsif. د. Produk pelayanan e. Sarana dan prasarana f. Kompetensi petugas pemberi pelayanan Pola penyelenggaraan pelayanan publik: Fungsional pelayanan yang diberikan ssesuai dengan tugas, ungsi dan kewenangannya. Terpusat pelayanan diberikan secara tunggal oleh penyelenggara pelayanan berdasarkan pelimpahan kewenangan. Terpadu terpadu satu atap, terpadu satu pintu. Gugus tugas petugas pelayanan publik secara perorangan atau dalam bentuk gugus tugas ditempatkan pada instansi pemberi pelayanan dan lokasi pemberian pelayanan tertentu. Biaya pelayanan publik, harus memperhatikan: 1. Tingkat kemampuan dan daya beli masyarakat 2. Nilai atau harga yang berlaku atas barang dan atau jasa 3. Rincian biaya harus jelas untuk jenis pelayanan publik yang memerlukan tindakan penelitian, pemeriksaan, pengukuran dan pengajuan. 4. Ditetapkan oleh pejabat yang berwenang. Unsur Indeks kepuasan masyarakat sebagai berikut: 1. Prosedur pelayanan 2. Persyaratan pelayanan 3. Kejelasan petugas pelayanan 4. Kedisiplinan petugas pelayanan 5. Tanggung jawab petugas pelayanan 6. Kemempuan petugas pelayanan 7. Kecepatan pelayanan 8. Keadilan mendapatkan pelayanan 9. Kesopanan dan keramahan petugas 10. Kewajaran biaya pelayanan 11. Kepastian biaya pelayanan 12. Kepastian jadwal pelayanan 13. Kenyamanan lingkungan 14. Keamanan pelayanan. Pengawasan penyelenggaraan pelayanan publik: a. Pengawasan Melekat b. Pengawasan Fungsional c. Pengawasan Masyarakat KEWENANGAN PEMERINTAH DAERAH DALAM MENYELENGGARAKAN PELAYANAN PUBLIK. Kewenangan Pemerintah, azas legalitas menjadi dasar legitimasi tindakan pemerintah dan jaminan perlindungan dari hak-hak rakyat. Prajudi Atmosudirdjo menyebutkan beberapa persyaratan yang harus dipenuhi dalam penyelenggaraan pemerintahan, yaitu: g. Teknik dan teknologi Dalam Al-Quran dan Sunah, prinsip-prinsip dasar dalam penyelenggaraan pemerintahan yaitu: b. Persamaan dan keadilan hukum. ج. Keadilan sosial. د. Kebebasan mengemukakan pendapat. ه. Perlindungan jiwa dan pengawasan rakyat. Setiap penyelenggaraan kenegaraan harus memiliki azas legitimasi, yaitu kewenangan yang diberikan oleh undang-undang. Substansi azas legalitas adalah wewenang. Menurut HD. Stout wewenang merupakan pengertian dari hukum organisasi pemerintahan, yang dapat dijelaskan sebagai keseluruhan aturan yang berkenaan dengan perolehan dan penggunaan wewenang pemerintahan oleh subyek hukum publik didalam hubungan hukum publik. Kewenangan yang bersumber dari peraturan perundang-undangan diperoleh melalui tiga cara, yaitu: 9702 Atribusi pemberian wewenang pemerintah yang baru oleh suatu ketentuan dalam suatu perundang-undangan baik yang dilakukan oleh original legislator ataupun delegated legislator (Indroharto). 9702 Delegasi . penyerahan wewenang dari pejabat yang lebih tinggi kepada yang lebih rendah. 9702 Mandat suatu organ pemerintahan mengizinkan kewenangannya dijalankan oleh organ lain atas namanya ( HD. Van Wijk) TINDAKAN HUKUM PEMERINTAH Tindakan hukum adalah tindakan yang berdasar sifatnya dan menimbulkan akibat hukum. Tindakan hukum administrasi adalah suatu pernyataan kehendak yang muncul dari organ administrasi dengan keadaan khusus dengan tujuan untuk menimbulkan akibat hukum dalam bidang hukum administrasi negara (HJ. Roemeijn). Tindakan hukum pemerintah adalah tindakan yang dilakukan oleh organ pemerintahan atau administrasi negara yang memiliki tujuan untuk menimbulkan akibat hukum dibidang pemerintahan atau administrasi negara. Unsur-unsur tindakan hukum pemerintahan: a. Perbuatan itu dilakukan oleh aparat pemerintah dalam kedudukannya sebagai alat kelengkapan pemerintahan dengan prakarsa dan tanggung jawab sendiri. ب. Perbuatan tersebut dilaksanakan dalam rangka menjalankan fungsi pemerintahan. ج. Perbuatan tersebut dapat menimbulkan akibat hukum dibidang administrasi. د. Perbuatan tersebut bersangkutan dengan kepentingan negara dan masyarakat e. Harus berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. F. Berorientasi pada tujuan tertentu berdasarkan hukum. Istilah Rechtshandeling atau tindakan hukum berasal dari hukum perdata, yang kemudian digunakan juga dalam hukum administrasi. Begitu digunakan dalam hukum administrasi negara, sifat tindakan hukumnya memiliki perbedaan. Tindakan hukum adminstrasi berbeda sifatnya dengan tindakan hukum perdata, meskipun namanya sama. Tindakan hukum administrasi dapat mengikat warga negara tanpa melakukan persetujuan dari warga yang bersangkutan, sementara dalam tinadakan hukum perdata diperlukan pesesuaian kehendak kedua belah pihak atau diperlukan persetujuan dari pihak yang dikenai tindakan hukum itu. KEWENANGAN PEMERINTAH DALAM PELAYANAN PUBLIK Pemerintah daerah memperoleh wewenang dibidang penerbitan perizinan melalui atribusi. Untuk dapat dilihat ketentuan UU No. 12 tahun 2008 tentang perubahan kedua atas UU No. 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah pasal 10 ayat (1). HARMONISASI HUKUM DALAM PENGATURAN FUNGSI amp KEWENANGAN PENYELENGGARAAN PERIZINAN. A. HARMONISASI HUKUM DAN SISTEM HUKUM Usaha untuk melakukan harmonisasi sistem hukum berkenaan dengan terjadinya ketidakseimbangan antara perbedaan unsur-unsur sistem hukum, dengan cara menghilangkan ketidak seimbangan dan melakukan penyesuaian terhadap unsur-unsur sistem yang berbeda itu. Harmonisasi sistem hukum bisa dilakukan secara keseluruhan melibatkan mata rantai tiga komponen sistem hukum, yaitu a. Substansi hukum b. Struktur hukum beserta kelembagaannya Di Indonesia konteks harmonisasi hukum, dapat diketahui dalam Kepres Nomor 188 Tahun 1998, pasal 2 yang berbunyi: 8220Dalam rangka pengharmonisan, pembulatan, dan pemantapan konsepsi yang akan dituangkan dalam Rancangan Undang-Undang, Menteri atau pimpinan lembaga pemrakarsa penyusunan RUU wajib mengkonsultasikan terlebih dahulu konsepsi tersebut dengan Menteri Kehakiman dan Menteri serta pimpinan lembaga lainnya yang terkait8221. Dalam rangka pembinaan hukum nasional, seorang perancang peraturan perundangan dituntut lebih dari sekedar memahami cara merumuskan. Mereka harus mengetahui dan menguasai beberapa hal sebagai berikut: 1. Tujuan pembentukan peraturan perundang-undangan 2. Fungsi peraturan perundang-undangan 3. Benar-benar menguasai materi yang akan diatur Harmonisasi dalam hukum adalah mencakup penyesuaian peraturan perundang-undangan, keputusan pemerintah, keputusan hakim, sistem hukum dan azas azas hukum dengan tujuan meningkatkan kesatuan hukum, kepastian hukum, keadilan dan kesebandingan, kegunaan dan kejelasan hukum tanpa mengaburkan dan mengorbankan pluralisme hukum. (L. M.Ghandi). Dalam rangka menciptakan harmonisasi hukum dan pembaruan sistem peraturan perundang-undangan. Berikut adalah hierarki Peraturan Perundang-undangan di Indonesia menurut UU No. 12/2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan: 151 UUD 1945, merupakan hukum dasar dalam Peraturan Perundang-undangan. UUD 1945 ditempatkan dalam Lembaran Negara Republik Indonesia. 151 Ketetapan MPR 151 Undang-Undang (UU)/Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perpu) 151 Peraturan Pemerintah (PP) 151 Peraturan Presiden (Perpres) 151 Peraturan Daerah (Perda), termasuk pula Qanun yang berlaku di Nanggroe Aceh Darussalam, serta Perdasus dan Perdasi yang berlaku di Provinsi Papua dan Papua Barat. Dari Peraturan Perundang-undangan tersebut, aturan yang mengenai ketentuan pidana hanya dapat dimuat dalam Undang-Undang dan Peraturan Daerah. Sejalan dengan upaya penataan sistem penyelenggaraan pelayanan perizinan, apabila ketiga aspek harmonisasi yaitu kelembagaan ( institusional ), aturan yang bersifat instrumental (prosedural), sumber daya manusia dan budaya kerja terdapat keseimbangan dan keserasian, maka akan terwujud sistem penyelenggaraan pelayanan perizinan yang memenuhi kriteria AAUPL (Azas-Azas Umum Pemerintahan yang Layak). RESTRUKURISASI DAN REVITALISASI PERIJINAN Perilaku birokrasi perizinan tidak lepas dari cara pandang Pemda yang lebih melihat izin usaha sebagai sumber pendapatan. Efek bureaucratism merupakan sisi buruk administrasi pemerintahan yang senantiasa dikeluhkan masayarakat. Birokrasi modern punya banyak kesamaan dengan model penentuan harga oleh pemerintah pada ekonomi pasar. Birokrasi modern diharapkan melaksanakan tugasnya tanpa dipengaruhi oleh penawaran dan permintaan. Ternyata, permintaan jauh melampaui penawaran, akibatnya pengawasan menjadi lemah. Akhirnya timbul kecenderungan aparatur menyalahgunakan kekuasaannya. Salah satu cara menganalisis ekses pita-merah ialah dengan mengkaji karakteristik keterkaitan kewajiban politis antara birokrasi pemerintah dengan klien itu, dapat diuraikan sebagai berikut: Sistem yang berdasarkan perkerabatan tradisional ( Traditional Familist - Based System ). Sistem yang berdasarkan pola pelindung-pengikut tradisional ( Traditional Patron-Client-Based System ) Sistem modern yang berdasarkan pola atasan-bawahan ( Modern Boss-Follower-Based system ) Sistem yang berdasarkan kultur-kewarganegaraan ( Civic 8211Culture-based system ) Sistem birokrasi Indonesia lebih merupakan percampuran antara sistem patron-client dengan sistem atasan bawahan. Efek pita-merah mempunyai ekses: a) Bersifat internal, berasal dari birokrasi sendiri. b) Pegawai kurang percaya diri dan takut untuk membuat keputusan diluar peraturan yang ditetapkan. Sikap sangat patuh terhadap keadaan rutin merupakan mekanisme pertahanan terhadap perasaan tidak aman. c) Pada tingkat mikro membawa akibat yang luas, karena birokrasi publik memiliki kekuatan legal konstitusional untuk mengatur sektor swasta. d) Merupakan bentuk korupsi pada tingkat teknis operasional. e) Menghambat mobilitas dan menghancurkan diniamika. Kualitas pelayanan birokrasi perizinan dan infrastruktur yang masih buruk merupakan salah satu konsekuensi logis dari orientasi kebijakan publik yang lebih menekankan pentingnya peningkatan penerimaan pemerintahan daerah dari sisi PAD. Pengawasan penyelenggaraan pelayanan izin. antara lain: a. Menampung dan menindak lanjuti keluhan masyarakat atas pelayanan publik yang disediakan b. Melakukan investigasi pada instansi/badan dilingkungan eksekutif c. Memberikan rekomendasi tindak lanjut pada pihak-pihak yang berkompeten bila diperlukan Salah satu indikator baik buruknya tingkat pelayanan aparatur pemerintah kepada masyarakat ditentukan oleh jumlah keluhan yang disampaikan oleh masyarakat terhadap aparatur pemerintah. Dibidang penataan kelembagaan perlu diperhatikan adalah perampingan birokrasi pemerintah, untuk mendayagunakan aparatur pemerintah sebaik mungkin. Tujuan utama perampingan birokrasi adalah untuk menempatkan dan memanfaatkan tenaga-tenaga kerja yang ada sesuai dengan proporsinya dan sesuai dengan keahliannya. OPTIMALISASI PENGELOLAAN PELAYANAN PUBLIK DAN KENDALA-KENDALANYA. Kebijakan memperbaiki pelayanan publik perlu membentuk suatu iklim usaha yang dapat meminimalkan risiko berusaha. Terdapat dua risiko yang menjadi patokan awal, yaitu risiko politis dan risiko pengaturan. Kompetisi dalam pemberian pelayanan dapat menciptakan pelayanan yang efisien. Kecenderungan penyalahgunaan kewenangan akan merendahkan mutu pelayanan. Harapan masyarakat sebagai pelanggan memiliki peranan yang besar sebagai standar perbandingan dalam evaluasi kepuasan maupun kualitas. DUKUNGAN PEMERINTAH DALAM PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK Dukungan pemerintah terhadap pelaksanaan pelayanan publik dapat diberikan kepada pemberi layanan dalam bentuk subsidi atau kemudahan. Penataan kualitas pelayanan publik secara prima yang cepat, pasti, mudah, biaya layak, transparan dan akuntabel, dengan program perbaikan manajemen, sistem, ketentuan peraturan perundang-undangan, prosedur serta petugas pelayanan publik, dsna pencegahan praktik penyimpangan prosedur pelayanan. Beberapa permasalahan pelayanan publik yang dialami oleh instansi di lingkungan Pemda: 1. Tingkat kepedulian aparat pemerintah dalam menangani berbagai keluhan masyarakat terhadap pelayanan kurang optimal. 2. Belum dikembangkan penerapan standar prosedur pelayanan yang baku. 3. Terbatasnya penyelenggaraan diklat-teknis fungsional dibidang palayanan 4. Belum ada kebijakan sistem remunerasi 5. Belum optimalnya pemanfaatan teknologi informasi 6. Belum optimalnya komitmen pemimpin terhadap KKN dan pungli.